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將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到城市標(biāo)準(zhǔn),即高中教職工與學(xué)生比為1:12.5、初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。
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2018年全國(guó)兩會(huì)提案匯總 |
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每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾吒鶕?jù)教育部年來(lái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):
從2011年到,全國(guó)小學(xué)的專任教師和在校學(xué)生比例均達(dá)到了1:19的標(biāo)準(zhǔn);從2013年起,初中的專任教師和在校學(xué)生比例超過(guò)了1: 13.5;但高中的相關(guān)比例還有待提高,而過(guò)去6年,情況在逐漸好轉(zhuǎn)。
雖然數(shù)據(jù)上看,全國(guó)教師缺口的情況在逐步改善,但實(shí)際的教學(xué)中,還有很多因素導(dǎo)致教師數(shù)量缺口。例如,在全面二孩時(shí)代,就出現(xiàn)了“產(chǎn)假式師資缺口”。以教育部數(shù)據(jù)為例,目前我國(guó)高中專職教師中,女性占了52.13%;初中女性教師占比54.49%;初等教育(小學(xué))女性教師占比更是高達(dá)65.31%。
去年,《光明日?qǐng)?bào)》就曾報(bào)道過(guò),,在東北師范大學(xué)附小,生一胎請(qǐng)假缺崗36人,生二胎10人,總計(jì)46人,相當(dāng)于600名專職教師總數(shù)的8%。
北京二中亦莊學(xué)校校長(zhǎng)王教凱擔(dān)憂,“我們學(xué)校35歲以內(nèi)的年輕女教師占80%以上,其中工作3年之內(nèi)的又占一半!币坏┠贻p女教師的生育高峰來(lái)臨,師資會(huì)出現(xiàn)明顯缺口。
除了周期性生育高峰,不少地區(qū)外來(lái)人口持續(xù)增長(zhǎng),也使教師資源不足問(wèn)題勢(shì)必更加突出。
如果說(shuō),城市人口增長(zhǎng),導(dǎo)致師資缺口。那么在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),則面臨著教師流失的情況。就在2月28日,新華社就報(bào)道,在吉林省公主嶺市三門(mén)李村小學(xué),只剩下兩個(gè)老師、一個(gè)學(xué)生,成為一所罕有的“獨(dú)生小學(xué)”。村支書(shū)王立新介紹,三門(mén)李村小學(xué)以前遠(yuǎn)聞名,曾經(jīng)有十多個(gè)老師和200多個(gè)學(xué)生,“熱熱鬧鬧的”。但2010年前后,小學(xué)里的老師逐漸退休,許多學(xué)生也轉(zhuǎn)到附鎮(zhèn)上上學(xué),最終只剩下一個(gè)學(xué)生。
國(guó)家教育行政學(xué)院教授李志民在接受央視新聞采訪時(shí)表示:
工資是一部分,另外就是周邊的環(huán)境生活條件,農(nóng)村的教師可能在農(nóng)村的生活條件差,他希望到城市,他的生活環(huán)境更好一點(diǎn),農(nóng)村教師都想往城市走,我覺(jué)得主要是這些方面。
對(duì)此,《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》中明確要全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等設(shè)施建設(shè)。各地也通過(guò)采用定期按學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度發(fā)放生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等具體形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)教師的保障。而對(duì)于鄉(xiāng)村教師的績(jī)效工資評(píng)定制度,也應(yīng)因地制宜,制定多元考核標(biāo)準(zhǔn)。
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