2019年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于兩會(huì)委員賈康談房地產(chǎn)稅開(kāi)征(五)

更新：2023-09-20 03:33:29 高考升學(xué)網(wǎng)

種“土地財(cái)政”是健康可持續(xù)的，所以房地產(chǎn)稅可以矯正我國(guó)當(dāng)前單打一地靠土地出讓金這種“土地財(cái)政”里的短期行為和相關(guān)偏頗。

　　談難點(diǎn)

　　基本住房免征房地產(chǎn)稅減少阻力

　　南都：您認(rèn)為房地產(chǎn)稅開(kāi)征最大難點(diǎn)在哪?

　　賈康：一句話，還是既得利益，多次說(shuō)“沖破利益固化的藩籬”就是說(shuō)這些事。

　　南都：是不是在官員中此稅推行阻力較大?

　南都：有一部分官員會(huì)反對(duì)房地產(chǎn)稅，因?yàn)樗麄兪种蟹e累一些好房大房，但不一定都是違規(guī)違法所得，有各種歷史原因：比如過(guò)去分房，家里子女多可以多分，有的老干部家里先后分到4套，以后又商品化了;又比如很多地方房改后推出所謂的集資建房、改善房，但按行政級(jí)別來(lái)分配，官越大，房子越大。我覺(jué)得官員也要考慮自己的物質(zhì)利益，所以最實(shí)在的還是第一單位扣除，也就是明確扣除第一套房或扣除人均多少米后征稅，很多官員就可以接受了，如果全部征稅，很多官員確實(shí)接受不了，一個(gè)月工資就幾千塊錢，很難過(guò)體面的生活。

　　南都：您不贊成普遍征收，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要讓社會(huì)“吃定心丸”，這個(gè)很重要嗎?

　　賈康：很重要，這是社會(huì)能不能接受的問(wèn)題，改革方案可行性的大前提問(wèn)題。我一直強(qiáng)調(diào)改革勢(shì)在必行，但也一直強(qiáng)調(diào)不能照搬美國(guó)全面征收的模式，這在中國(guó)不具備條件。要讓社會(huì)接受，應(yīng)該調(diào)節(jié)有支付能力的人，只針對(duì)完全的商品房、產(chǎn)權(quán)房的高端，保障房則根本不在內(nèi)。

　　南都：到底怎么扣除，爭(zhēng)議較大，您贊同哪一種?

　　賈康：爭(zhēng)議中的兩種方式各有利弊，技術(shù)上在不動(dòng)產(chǎn)登記信息“一網(wǎng)打盡”情況下也沒(méi)有難易度區(qū)別，到底選哪個(gè)，現(xiàn)在沒(méi)有定論，需要充分征求意見(jiàn)，走立法程序定。按照人均多少方米扣除，執(zhí)行起來(lái)可以精細(xì)化，但網(wǎng)上有人以一種假設(shè)的情景表達(dá)質(zhì)疑，比如按照人均40方米來(lái)扣除，一家三口住120方米的房子不用交稅，這時(shí)突然出現(xiàn)不幸事故，孩子在車禍中身亡，父母悲痛欲絕之際，稅務(wù)部門卻來(lái)敲門征稅，老百姓覺(jué)得于情于理不能接受。這給我的啟發(fā)是，如果中國(guó)只能選擇調(diào)節(jié)高端，那么能不能寬松一點(diǎn)，扣除第一套房子(基本住房)，第二套(改善房)的稅率也可討論能否優(yōu)惠些，第三套按照標(biāo)準(zhǔn)稅率征收。但也有人認(rèn)為這樣不公，因?yàn)榈谝惶追坑忻字睿贿^(guò)擁有三四百米大房子的人，畢竟較少。

　　南都：百姓比較關(guān)注房地產(chǎn)稅開(kāi)征后稅負(fù)的增加，有觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)在稅負(fù)已經(jīng)很重了。

　　賈康：讓有大套、多套房子的人來(lái)承擔(dān)，從稅制來(lái)說(shuō)是合理的，讓先富起來(lái)的人、成功人士多為國(guó)家做些貢獻(xiàn)。原來(lái)，我們稅制里大量由中低消