公務(wù)員工齡及退休工資詳解

　　但在“八項規(guī)定”實施之后，大量福利被取消，財務(wù)記錄被規(guī)范，公務(wù)員中要求加薪的呼聲開始抬頭。

　　然而，多年來公眾的反對之聲，使得漲薪話題成為公共輿論場中官員碰不得的禁忌。誰提漲薪，誰必被罵。全國政協(xié)委員何香久在今年兩會期間提出的公務(wù)員提薪的提案，立即引來大量網(wǎng)上罵聲。今年1月，中國青年報輿情監(jiān)測室抽樣2000多條網(wǎng)民留言顯示，有67%的網(wǎng)民反對公務(wù)員漲薪。

　　但調(diào)整公務(wù)員薪酬的進程似乎并未停止。

　　9 月10日，中組部研究室巡視員、副主任張景虎接受人民網(wǎng)訪談，解讀8月末政治局通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》。張在期間透露，該方案明確提出“健全干部的激勵保障機制”的目標。兩天后，《人民日報》刊出《公務(wù)員工資該漲還得漲 不漲也得好好干》一文，外界將之解讀為，官方為傳聞已久的公務(wù)員漲薪作了明示。

　　職務(wù)工資480元、級別工資498元、工改補貼45元、工作津貼3250元、提租補貼80元……這是一名普通國家公務(wù)員的工資條。由國家統(tǒng)發(fā)的基本工資1000元出頭，其余80%均是各項津補貼。這份工資條沒有什么秘密，卻是幾次工資改革和公務(wù)員內(nèi)部收入差距的見證。

　　工資條：超80%是津補貼

　　陶 磊是某中央黨群機關(guān)的一名公務(wù)員，本科學(xué)歷，9年工作經(jīng)驗，正科級，2013年1月的工資條顯示：統(tǒng)發(fā)合計1173元，包括職務(wù)工資480元、級別工資 498元、工改補貼45元等;工作津貼3250元，交通補助200元，通訊補助130元，提租補貼80元，購房補貼1000元;此外，住房公積金扣款 500多;基礎(chǔ)工資和工齡工資為0元;應(yīng)發(fā)5833元，實發(fā)工資5259元。

　　這份工資條基本的工資僅1173元，超過80%是津補貼，其中工資的一半主要來源于工作津貼。

　　這也源于1993年工改提高津貼補貼占比的結(jié)果。事實上，現(xiàn)行機關(guān)工作人員（包括事業(yè)單位）工資制度是1993年工資制度改革時建立的。即公務(wù)員實行職務(wù)工資和級別工資為主的職級工資制。公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資構(gòu)成。這次工資改革在國家層面提出建立“地區(qū)津貼制度”，各地可 根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水、財力狀況制定自身的“津補貼”。

　　公務(wù)員的退休金到底可以領(lǐng)多少？

　　目前，規(guī)范公務(wù)員退休金的文件依據(jù)主要是《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法》（國人部發(fā)〔2006〕60號）和《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見》（國人部發(fā)〔2006〕88號）這兩份文件的相關(guān)規(guī)定。

　　下面以一位中部地區(qū)地級市工齡為45年、擁有高級專業(yè)技術(shù)職稱的科級公務(wù)員退休前后的工資對比來詳細說明：

　　1、職務(wù)工資和級別工資：該公務(wù)員退休前，職務(wù)工資為480元，級別工資為1335元。退休后，根據(jù)國人部發(fā)〔2006〕60號文件的“公務(wù)員退休后的退休費按本人退休前職務(wù)工資和級別工資之和的一定比例計發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90%計發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發(fā)。”的規(guī)定，該公務(wù)員可以按90%計發(fā)，因此，他的退休費為1633.5元。

　　網(wǎng)上流傳的“公務(wù)員的退休金可以領(lǐng)80%--90%”的說法，大概就是指的這一規(guī)定，但是這一規(guī)定僅是指退休金計算中的職務(wù)工資和級別工資這兩部分，他們卻沒搞清楚。