新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》一大亮點就是明確了責(zé)任主體、強化了問責(zé)條款，責(zé)任被具體化，為構(gòu)建巡視工作責(zé)任體系提供了制度支撐。

根據(jù)這一條例，巡視工作責(zé)任體系的核心是落實“兩個責(zé)任”，即黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；重點是明確“三個責(zé)任人”，即黨委書記是巡視工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是組織實施巡視工作的主要責(zé)任人、巡視組組長是落實巡視監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

抓主體責(zé)任 黨委“一把手”是第一責(zé)任人

落實責(zé)任，首先要抓責(zé)任主體。條例明確規(guī)定，開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任。

黨委承擔(dān)巡視工作主體責(zé)任，意味著黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體，也是工作主體、推進主體。對巡視工作，黨委要堅決負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭盡責(zé)，班子成員要積極擔(dān)責(zé)。黨委“一把手”是巡視工作主體責(zé)任第一責(zé)任人，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要配合“一把手”落實好巡視各項工作。

圍繞黨委的主體責(zé)任，條例明確規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

抓組織實施責(zé)任 確保黨委決策落地

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是落實和同級黨委關(guān)于巡視工作的決策部署，及時組織巡視力量，認(rèn)真抓好實施；及時解決巡視中遇到的問題和困難，組織領(lǐng)導(dǎo)巡視組深入了解問題，確保黨委決策落地。

領(lǐng)導(dǎo)小組的配置，事關(guān)巡視的作用能否充分發(fā)揮。從巡視工作實踐需要出發(fā)，條例規(guī)定，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級黨的紀(jì)律檢查委員會書記擔(dān)任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實施巡視工作的主要責(zé)任人。這樣配置，既有利于突出巡視主業(yè)，始終專注“四個著力”，發(fā)現(xiàn)問題，也有利于紀(jì)委、組織部門的日常協(xié)作。

抓監(jiān)督責(zé)任 巡視組失職瀆職要追責(zé)

按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容，切實加強對黨委（黨組）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中，通過巡視監(jiān)督，面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。

有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。落實巡視監(jiān)督責(zé)任，巡視組責(zé)無旁貸。條例對巡視組失職、瀆職的情況明確規(guī)定了追責(zé)條款：對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的，不如實報告巡視情況的，以及違反巡視工作紀(jì)律的，進行責(zé)任追究。

抓成果運用責(zé)任 做到件件有著落、事事有回音

巡視工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運用上。條例對成果運用的責(zé)任進行了明確規(guī)定：有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見。目的是做到件件有著落、事事有回音。

紀(jì)律檢查機關(guān)對巡視組移交的問題線索，要責(zé)成相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室優(yōu)先辦理，及時研究提出處置意見，對違紀(jì)違法問題線索明確具體的，要及時研究提出紀(jì)律審查意見。組織部門收到巡視組移交的問題線索后，要責(zé)成相關(guān)部門及時研究提出辦理和組織處理意見，并在規(guī)定時限內(nèi)向巡視辦反饋。其他有關(guān)部門收到巡視組移交的專題報告，要結(jié)合部門職責(zé)，研究提出處理措施。

抓整改落實責(zé)任 被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人

巡視整改落實是被巡視地區(qū)、單位黨組織落實主體責(zé)任的具體化。條例規(guī)定，被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。

被巡視地區(qū)、單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責(zé)任，強化制度執(zhí)行，逐級傳導(dǎo)壓力。中央和各省級巡視辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡視地區(qū)、單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡視整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的地方和部門，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進巡視整改常態(tài)化、長效化，督促整改工作持續(xù)取得更大成效。