專車改革方案最快明年實施 修改后司機要與網(wǎng)絡臺簽約

改革方案正依意見修改

專車改革方案向社會征求意見已過一個半月，經(jīng)過對意見建議的系統(tǒng)梳理，昨天，交通運輸部發(fā)布了《深化出租汽車行業(yè)改革兩個文件征求意見總體情況分析報告》(以下簡稱《報告》)。全程參與專車改革方案制定的交通運輸部相關專家表示，報告是對征求意見的綜合分析，目前，交通部正根據(jù)意見進行方案修改，修改后還會繼續(xù)向國務院報批，如果順利通過批復，預計1月1日就能實施。

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，交通部日發(fā)布《深化出租汽車行業(yè)改革兩個文件征求意見總體情況分析報告》，報告內(nèi)容為對之前的網(wǎng)約車和出租車改革征求意見的情況分析。

從數(shù)據(jù)報告中可以看出，過半意見認為，應該將網(wǎng)約車納入管理，并且實行出租車經(jīng)營權無償使用，即免除俗稱的出租車“份子錢”。

應將網(wǎng)約車臺納入管理的意見有497條;網(wǎng)約車臺不應該納入管理的意見有326條;認為應當實行經(jīng)營權無償使用的意見有40條;認為應當實行經(jīng)營權有償使用的意見19條。

對于網(wǎng)約車的意見最受關注，同意納入管理的認為：網(wǎng)約車本質(zhì)是依托互聯(lián)網(wǎng)技術和道路交通基礎設施，為出行者提供運輸服務，本質(zhì)上就是出租汽車服務，互聯(lián)網(wǎng)只是為出租汽車客運業(yè)務合同的簽訂和履行提供了新的手段，提升了出租汽車服務的效率與水，互聯(lián)網(wǎng)不應是“法外之地”，同時也還有的觀點認為：為衡乘客與臺、出租車與城市綜合交通體系、傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)約車、網(wǎng)約車駕駛員與臺等各方利益，促進“互聯(lián)網(wǎng)+交通”有序發(fā)展，所以網(wǎng)約車臺必須納入政府監(jiān)管。

不同意納入管理的認為：網(wǎng)約車是市場自發(fā)形成的，在經(jīng)濟“新常態(tài)”下應該堅持深化改革，落實簡政放權，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。政府應當尊重市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，減少過多的行政干預，加強采取事中事后監(jiān)管，保障市場的合法、公。

網(wǎng)約車服務運用互聯(lián)網(wǎng)思維模式調(diào)動了大量閑置和未充分利用的小汽車資源，節(jié)約稀缺道路資源，創(chuàng)造重大經(jīng)濟和社會價值，所以體現(xiàn)了共享經(jīng)濟的理念以及公眾對“共享交通”的迫切需求，所以是區(qū)別于傳統(tǒng)出租車的一種新業(yè)態(tài)。這些觀點認為應該是不同意將網(wǎng)約車納入管理的