全國兩會關于下崗職工相關提案最新政策解讀

關于“4050"人員提前退休的提案

在企業(yè)改制進程中，對“4050”人員的優(yōu)惠政策是享受3年的與國家共同按百分比負擔社保，即例如以前個人繳納社保每月要繳納600多元，“4050”人員國家可以報銷200多元，個人繳納400多元，按照法定退休年齡正常退休。同時，各地政府想方設法設置公益崗位解決這些人的“再就業(yè)”問題。但是，由于“4050”人員年齡偏大、技能單一、就業(yè)困難、家庭負擔重，生存困難，已經(jīng)成為弱勢群體。建議國家修改和完善現(xiàn)行的退休政策，對這部分人員中的男同志實行提前5年退休政策，以解決當前“4050”就業(yè)難生存難問題。

理由：

一、縮小貧富差距，體現(xiàn)社會公。根據(jù)2009年各省市《政府工作報告》，在世界金融危機的大背景下，各省市GDP增長都在8%以上，政府財力增長了，應該發(fā)揮均衡作用，縮小貧富差距，對曾經(jīng)在企業(yè)為國家做過貢獻的老職工群體實行提前退休政策，解決這個弱勢群體就業(yè)難、生存難的問題，體現(xiàn)社會公。

二、緩解就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定。目前我國勞動力就業(yè)壓力很大，不僅有2億農民工，每年還要新增4、5百萬大學畢業(yè)生，就業(yè)問題直接影響社會穩(wěn)定。而“4050”人員本身年齡偏大、技能單一，競爭能力差，讓他們提前退休，可以緩解就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定。

尹蔚民稱，將結合我國實際情況，繼續(xù)深入研究，適時推出延遲退休政策。那么，延遲退休政策適時的“窗口期”是什么時間呢？

【下崗工人養(yǎng)老保險問題】

延遲退休后下崗退休工人的社保到底是自交還是棄保?

現(xiàn)行退休標準為男性60歲退休、女干部和科技人員55歲退休，以及女工人50歲退休的政策，是從1951年起開始實行的。在過去多年，為配合國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結構調整，國家先后出臺了一系列提前退休政策，最低標準是女性40歲便可以辦理提前退休。但是現(xiàn)行的養(yǎng)老標準已經(jīng)不能適應國家的發(fā)展，由于老齡化的到來，中國實行延遲退休政策已經(jīng)勢在必行。