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據(jù)人社部25日消息稱,2月21日,國務院印發(fā)了《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(行情 專區(qū))制度的意見》;2月24日,經(jīng)國務院同意,人社部、財政部印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》。日前,人力資源社會保障部、財政部召開關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度暨實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法視頻會議,對貫徹實施兩個文件精神進行了工作部署。人社部、財政部有關司局負責人就政策要點、經(jīng)辦規(guī)程進行了解讀,對做好相關工作提出了意見。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)有關處室負責人在各地分會場參加會議。
會議指出,改革開放以來,、國務院著力加強社會保障體系建設,特別是進入新世紀(行情 股吧 買賣點)后,實現(xiàn)了統(tǒng)賬結合的職工基本養(yǎng)老保險制度的基本定型;2009年和2011年分別進行了新農(nóng)保和城居保試點,并于2012年實現(xiàn)兩項制度全覆蓋,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度體系。到2013底,全國參加養(yǎng)老保險總人數(shù)達到8.2億人,其中城鎮(zhèn)職工3.22億人,城鄉(xiāng)居民4.98億人;領取養(yǎng)老金人數(shù)達2.18億人,其中離退休人員8040萬人,城鄉(xiāng)老年居民1.38億人。在我國經(jīng)濟發(fā)展水還不很高的基礎上,用較短的時間建構起了世界上最大的養(yǎng)老保險計劃,充分體現(xiàn)了的制度優(yōu)勢。同時,也有一些矛盾暴露出來:一是新農(nóng)保與城居保分別實施,存在著相關政策不盡一致、標準高低錯落、管理資源分散等問題;二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)部,以及與職工養(yǎng)老保險制度之間缺乏銜接政策,不利于勞動力和人口流動過程中的權益保障。
會議認為,兩個文件的出臺具有重大意義。根據(jù)黨的十八屆三中全會部署的社會保障領域重點改革任務,國務院有關部門深入調(diào)查研究,積極提出解決相關問題的辦法和應對措施。兩個文件的出臺并在各地逐步實施,是實現(xiàn)黨的十八大提出的“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”目標的重要措施,是落實
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