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2019江蘇戶籍制度改革最新方案政策,江蘇戶口遷移手續(xù)流程

更新:2023-09-19 02:00:28 高考升學(xué)網(wǎng)
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日,南京市政府一連公布3份文件??《南京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》、《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》和《南京市積分落戶實(shí)施辦法》,宣布自2017年2月1日起對(duì)外地戶口遷入南京實(shí)施準(zhǔn)入制和積分落戶制,實(shí)行12年的購(gòu)房落戶政策同時(shí)被廢止。

南京市政府印發(fā)《南京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》的通知

寧政發(fā)〔2016〕267號(hào)

各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:

現(xiàn)將《南京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

南京市人民政府

2016年12月22日

(此件公開發(fā)布)

南京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)

戶籍制度改革的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕8號(hào))和《江蘇省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(蘇政發(fā)〔2014〕138號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市戶籍制度改革提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)。以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀,深入系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)南京市第十四次黨代會(huì)決策部署,緊緊圍繞“高水全面建成小康社會(huì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著提升、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、生態(tài)環(huán)境顯著改善、民生福祉顯著增加、文化自信顯著增強(qiáng)、黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)以人的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,深入開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動(dòng)城市和城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,更好地服務(wù)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”新南京建設(shè)大局。統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實(shí)現(xiàn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。

(二)基本原則。

??堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)城市資源承載能力、人口結(jié)構(gòu)層次、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水,積極穩(wěn)妥推進(jìn),優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇,從嚴(yán)控制遷往本市鄉(xiāng)村地區(qū)人口。

??堅(jiān)持兩個(gè)合法、優(yōu)化落戶政策。全面實(shí)行以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本準(zhǔn)入條件的市外戶口遷入政策,實(shí)行政策性與積分制的雙軌落戶政策。

??堅(jiān)持以人為本、尊重群眾意愿。尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在本市的合法權(quán)益。

??堅(jiān)持統(tǒng)籌配套、提供基本保障。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、計(jì)生、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。

(三)發(fā)展目標(biāo)。通過調(diào)整完善戶口遷移政策,進(jìn)一步落實(shí)好服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的人員落戶政策,全面實(shí)施居住證制度,加快建設(shè)和共享全市人口基礎(chǔ)信息庫(kù),穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。到2020年,基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,科學(xué)調(diào)控全市人口規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)常住人口市民化,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水。

二、進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策

(四)修訂完善戶籍準(zhǔn)入政策。合理調(diào)整我市戶籍準(zhǔn)入政策,繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家、省的政策準(zhǔn)入規(guī)定和市域范圍內(nèi)戶籍通遷的規(guī)定,修改完善家庭投靠類戶口遷移政策。優(yōu)化人才落戶條件,大力吸引符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,設(shè)立區(qū)(園區(qū))人才服務(wù)中心集體戶,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

(五)積極推行積分落戶制度。建立以居住證為載體,以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)的積分落戶制度,重點(diǎn)解決來(lái)寧時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員在城鎮(zhèn)落戶問題。對(duì)積分達(dá)到規(guī)定分值,根據(jù)年度積分落戶指標(biāo)總量和申請(qǐng)人積分排名,允許申請(qǐng)人本人及其配偶、未成年子女在本市申請(qǐng)登記常住戶口。

三、創(chuàng)新人口管理

(六)建立居住證制度。按照國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》和《江蘇省流動(dòng)人口居住管理辦法(試行)》,建立居住證制度。居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請(qǐng)登記常住戶口的證明。

(七)健全人口信息管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度,加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。建設(shè)和完善以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的全市人口基礎(chǔ)信息庫(kù),分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)跨部門信息整合和共享,為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供信息支持,為人口服務(wù)和管理提供支撐。

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