秦始皇采用戰(zhàn)國時(shí)期法家韓非的建議，以法治國，秦帝國制定的法律十分細(xì)密、嚴(yán)苛，是秦始皇加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)政治體制的工具。秦法對于秦王朝雷厲風(fēng)行的推行各種鞏固中央集權(quán)的措施發(fā)揮過重要作用，但同時(shí)也給人民帶來了極大的苦難。

秦始皇創(chuàng)制立法的影響

在經(jīng)濟(jì)上，秦始皇沿用法家政策，重農(nóng)抑商，鼓勵(lì)農(nóng)民開墾荒地，允許人民買賣土地，把全國人力資源和土地資源盡可能地進(jìn)行優(yōu)化配置。

政治上，軍事上，秦始皇沿用商鞅政策，對六國進(jìn)行分化瓦解，各個(gè)擊破，在統(tǒng)一六國的過程中法治主義的確取得了顯著成效，使秦軍大獲全勝，這一切均有賴于秦始皇的“以法治國”。

文化上，秦始皇二十六年統(tǒng)一中國后，基本上繼承并沿用了商鞅用于統(tǒng)一秦國的度量衡制度，因此也采用商鞅在秦國所實(shí)行的統(tǒng)一的度量衡，以便鞏固并發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)；同時(shí)秦始皇大修馳道，改變了戰(zhàn)國時(shí)各國分裂所造成的交通困難的狀況；秦始皇整理并統(tǒng)一了秦國文字，將它作為標(biāo)準(zhǔn)推行于全國，并且廢除了六國與秦不同的文字，改變了戰(zhàn)國時(shí)期各國之間“言語異聲，文字異形”的局面，這從文化方面加強(qiáng)了國家的統(tǒng)一。

但是從矛盾觀點(diǎn)來說，一切事物均有兩面性，秦始皇的“以法治國”也是把雙刃劍，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下“以法治國”確實(shí)使秦國變得強(qiáng)大起來，然而與此同時(shí)也帶來了一些隱患。一方面，法家的法治主義拒絕吸收其他理論體系中的合理因素，對其他諸子學(xué)說一律持否定態(tài)度，把自己的理論封閉起來，唯我獨(dú)尊。

秦始皇“焚書坑儒”正是法家封閉性的突出體現(xiàn)。另一方面，法家的法治主義不僅是一種封閉性的理論體系，而且是僵化的、不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的體系。時(shí)代在發(fā)展，形勢在變化，理論也應(yīng)當(dāng)隨之而發(fā)展。