根據(jù)《貢山縣人民政府辦公室關于轉發(fā)怒江州公務用車問題專項治理工作重點督查方案的通知》(貢政辦發(fā)[2013]82號)和《云南省2013年公務用車問題專項治理工作要點》文件相關要求,我中心對公務用車處置、采購狀況進行認真自查自糾,現(xiàn)將自查狀況匯報如下:
一、公務用車轉讓狀況
自2012年12月底我縣公共資源交易中心成立以來,我縣用心推動建設工程項目、政府采購項目、產權交易等項目納入公共資源交易中心工作。
公務用車處置流程為:進場交易(轉讓方需提交:機構代碼證、資產轉讓申請、資產處置批復、資產評估報告、資產處置申請表、產權證明、資產轉讓方案)、與中心簽訂委托協(xié)議、發(fā)布轉讓公告、征集到兩個以上意向性受讓方、采取拍賣或招投標方式轉讓(若只征集到一個意向性受讓方,采取協(xié)議方式)、簽訂交易合同、發(fā)布成交公告。
自成立至2013年6月30日,我中心共受理各類公務用車處置3項,交易金額為6。5萬元。其中:小轎車1輛2。25萬元;越野車2輛4。25萬元。
我中心制定了產權交易流程,明確了從申請交易到交易進行以及交易后的資料存檔等各環(huán)節(jié),嚴格把關處置前置準備,轉讓方具備所有進場材料才與中心簽訂委托協(xié)議,辦理處置事宜,透過交易全過程的規(guī)范化操作來確保交易結果的公公正。
二、公務用車采購狀況
我縣政府采購實行“管采分離”的管理模式,即“監(jiān)、管、采”三分離的管理模式,具體為:縣紀委監(jiān)察局負責制定公共資源交易活動,縣財政局設立的政府采購管理股,負責采購項目的審批,交易中心負責具體采購事項。
公務用車采購流程為:入場(州公車辦批復,財政部門審批表,機構代碼證,法定代表人身份證復印件,代理人身份證復印件,授權委托書、購車款到賬憑證),與中心簽委托協(xié)議書,發(fā)布采購公告,開標評議,確定供貨商,發(fā)布成交公告,簽發(fā)中標通知書。
自成立至2013年6月30日,我中心共受理公務用車采購8項,共采購11輛車,采購金額為249。76萬元。其中,越野車8輛共201。92萬元,小轎車2輛共41。46萬元,五菱面包車1輛6。38萬元。
中心在組織實施公務用車采購的整個過程中,始終把規(guī)范采購程序放在第一位。一是嚴格按照《政府采購法》和有關政府采購的法規(guī)規(guī)章等,確保了采購程序的規(guī)范有序;二是需備齊州公車辦同意購車的批復和財政部門批復、其他進場材料才予以同意進場交易;三是統(tǒng)一制定招標文件的基本資料,再根據(jù)具體采購項目確定招標文件的具體資料,確保招標文件合規(guī)、合理;四是主動與采購人聯(lián)系和溝通,充分傾聽采購人的意見和推薦,確保了采購目的的實現(xiàn);五是堅持把好資格審查關,根據(jù)不一樣項目的類型,對供應商進行資格審查,有效確保了招標采購的成功率。
三、存在的困難和問題
第一,我縣交易中心起步晚,相關制度和規(guī)定還不完善,交易程序不夠規(guī)范。辦公條件和設備滯后,難以適應工作發(fā)展的需求。
事業(yè)單位公務用車自查報告3篇事業(yè)單位公務用車自查報告3篇
第二,有些部門對公共資源交易中心的職能認識不到位。在實際工作中,少數(shù)部門認識還不到位,導致規(guī)避招標、化整為零等現(xiàn)象的發(fā)生,未能起到節(jié)約財政資金、充分利用社會資源的作用。
第三,工作人員業(yè)務水有待提高。工作人員都未理解過系統(tǒng)的培訓和學習,工作中難免遇到各種各樣的困難。對相關法律法規(guī)、制度和政策等依據(jù)的學習不到位,不利于工作的開展。
第四,中心編制不足。目前,我縣交易中心只有5個編制,工作人員全部到位,但由于工作任務繁重,工作人員嚴重不足,部分工作人員身兼多職,工作精力分散,對全面開展好工作帶來了很大的困難。
四、下一步工作打算
第一,加強對外宣傳力度。加大對交易中心交易項目等涉及的法律法規(guī)、政策和進場交易帶來的經濟社會效益的宣傳,使各部門和社會各界對交易中心的職能和工作機制有更好的了解,進而支持交易中心工作的開展。
第二,加強制度和隊伍建設。嚴格執(zhí)行中心內部管理制度,提高工作紀律。加強交易中心工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高交易中心工作人員的綜合潛力和整體業(yè)務水。
第三,加強網絡信息化建設。加強貢山縣公共資源交易中心信息公開門戶網站的建設,完善信息公開目錄。拓寬信息發(fā)布渠道,及時將政府采購、產權交易公告在云南省公共資源交易信息臺、貢山縣公共資源交易中心信息公開門戶網站、云南省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄上發(fā)布,保證交易的公開、公、公正。
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