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在今天上午教育部舉行的例行新聞發(fā)布會上,國務(wù)院教育督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)人說,我國自2013年建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)以來,全國已有26萬所中小學(xué)校配備督學(xué)。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超介紹,中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度實施5年來,已經(jīng)覆蓋幾乎每所中小學(xué)校,實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的跨越式發(fā)展。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任
何秀超:認(rèn)定的只有29個,去年各地通過了208個。另外,我們中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),有些地方已經(jīng)延伸到了幼兒園,還有的地方包括了高中階段的中職學(xué)校?梢哉f,中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度也成為我們教育治理現(xiàn)代化體系方面的亮點之一。
如何有效地將政府、學(xué)校和社會相連接?責(zé)任督學(xué)的監(jiān)督有效延伸了政府和教育行政部門的管理視角和觸角。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任
何秀超:我們責(zé)任督學(xué)在督促學(xué)校落實群眾反映一些問題,包括收集反映社情民意,提出意見建議,成為強(qiáng)化教育監(jiān)管的“千里眼”、反映情況的“順風(fēng)耳”、推進(jìn)工作落實的“好幫手”,我認(rèn)為這三個形象比較切合實際的,這是勾起和群眾之間的聯(lián)系。
督學(xué)如“片警”
糾正片區(qū)學(xué)校問題
國務(wù)院教育督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)人在談到“責(zé)任督學(xué)”的作用時,打了一個形象的比喻,將責(zé)任督學(xué)比作派出所的“片警”,督促、指導(dǎo)自己負(fù)責(zé)的片區(qū)內(nèi)的學(xué)校,解決教育治理的“最后一公里”問題。
這位負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前在一些學(xué)校仍然存在亂收費、亂編班、教輔材料過多過濫、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題。而對于這些問題,責(zé)任督學(xué)都可以發(fā)揮“片警”的監(jiān)督作用。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任
何秀超:助力學(xué)校依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為。特別是對學(xué)校糾正一些不規(guī)范的行為,來促進(jìn)我們學(xué)校提高管理水,包括監(jiān)督我們學(xué)校執(zhí)行國家的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足規(guī)定的課程,規(guī)范招生行為,落實義務(wù)教育免試就入學(xué)的政策,健全制度體系,促進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。
同時,如何保障校園安全方面,也是責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的重要一部分。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任
何秀超:在防控體系里面,明確了責(zé)任督學(xué),第一時間發(fā)現(xiàn)要反映,第二要在一線處理、解決和幫助,特別是在學(xué)校的食品安全、消防安全,包括防溺水、防地震,校園周邊的安全、校園欺凌等方面,都發(fā)揮了重要作用。
推動教育優(yōu)質(zhì)均衡 緩解擇校熱
擇校熱一直是社會長期關(guān)注的難點問題,雖然在一些城市得到有效治理,但是有些地方依然存在,下一步如何發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,助力解決這一問題呢?
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超介紹,目前擇校問題主要還是教育均衡的問題,確實現(xiàn)在東中西區(qū)域之間存在著差異,校際之間存在著差異,城鄉(xiāng)之間也存在著差異,同時教育資源配置也存在著軟件和硬件不均衡的問題。
何秀超:現(xiàn)在在全國推進(jìn)基本均衡情況下,又在推動優(yōu)質(zhì)均衡,目標(biāo)就是縮小校際之間和城鄉(xiāng)之間的差距,這個差距逐漸縮小后,擇校的問題就會逐漸解決,因為均衡是相對
的,不可能是絕對的,每個學(xué)校都一模一樣的,下一步,我們在這方面還是要加大均衡發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡的力度,縮小校際間差距,保證我們特別是義務(wù)階段的學(xué)生都能享受公而優(yōu)質(zhì)的教育。以北京為例,目前已通過督導(dǎo)評估找準(zhǔn)問題,補(bǔ)齊短板,在發(fā)布會中,北京市人民政府教育督導(dǎo)室主任唐立軍表示,今年將對北京市各區(qū)開展優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。
唐立軍:優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還是個長期任務(wù),在各區(qū)推動這項工作過程當(dāng)中,我們也會關(guān)注16個區(qū)之間的差異,區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡以后,還要從整體上提高全市的教育質(zhì)量和水。
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