(五)堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉。堅持以人民為中心的發(fā)展，解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，努力提高群眾對居住環(huán)境、看病就醫(yī)、文化生活等方面的滿意度。重點辦好10件36項市辦實事。

　　提高教育質(zhì)量。推進教育綜合改革，增強學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。重視學(xué)前教育普惠發(fā)展，新建改建幼兒園60所。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，鼓勵優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué)，改造100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃。統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題，95%的中小學(xué)達到市現(xiàn)代化學(xué)校標準，確保5所寄宿制普通高中投入使用。建設(shè)中小學(xué)標準化食堂200所。優(yōu)化職業(yè)院校布局，推動中職、高職、本科一體化人才培養(yǎng)。加快幼兒師專建設(shè)和省輕工工程學(xué)校擴建。山東大學(xué)青島校區(qū)正式招生。加快建設(shè)中國科學(xué)院科教融合基地、中國科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院和對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)青島研究院，推進青島農(nóng)業(yè)大學(xué)度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。健全終身教育體系。提升特殊教育發(fā)展水。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。建設(shè)教育管理公共服務(wù)臺，85%的中小學(xué)建成智慧校園。加強教育國際交流與合作，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源。承辦全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。

　　促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強經(jīng)濟政策與就業(yè)政策配套銜接，完善重點建設(shè)項目與擴大就業(yè)聯(lián)動機制。促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，加強對靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的扶持，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人。推進大眾創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完成職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)1.5萬人。

　　完善社會保障制度。落實全民參保計劃，抓好擴面征繳工作。建立完善補充醫(yī)療保險制度，完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。提高城鄉(xiāng)低保標準，實施新的城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度。支持慈善事業(yè)發(fā)展，完善大救助臺，讓困難群眾及時得到救助。完善重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度，加快殘疾人小康進程。建設(shè)30處社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)，支持社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。新增養(yǎng)老床位4000張。完善長期護理保險制度，為60周歲以上老年人購買意外傷害保險。實行60-64周歲老年人半價乘坐公共交通工具。發(fā)展臨終關(guān)懷事業(yè)。建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。擴大住房租賃補貼保障范圍，完成住房保障8000套(戶)。加快城中村改造。啟動棚戶區(qū)改造6萬戶，其中主城區(qū)2.4萬戶。

　　提前完成脫貧攻堅任務(wù)。健全精準識別機制，全面核查貧困村和貧困人口，做到精準到戶、精準到人。落實脫貧工作責(zé)任制，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧聯(lián)動，通過培育產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、教育保障、醫(yī)療保障、交通保障等綜合措施，市定標準內(nèi)3萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

　　推進健康青島建設(shè)。加快城市公立醫(yī)院綜合改革，鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果。堅持醫(yī)藥分開，實行分級診療，鞏固基本藥物制度。推進市公共衛(wèi)生中心、第八人民醫(yī)院、眼科醫(yī)院新院區(qū)等項目建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康行動計劃，建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院。爭取建設(shè)國家級中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)綜合示范區(qū)。加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。鼓勵社會辦醫(yī)。完善醫(yī)療糾紛調(diào)解機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。探索建立計劃生育特殊家庭保障體系。

　　強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�。開展消費市場秩序?qū)ｍ椪�治，加大餐飲、住宿、交通、旅游等服�?wù)領(lǐng)域執(zhí)法力度，以零容忍的態(tài)度嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益行為。落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。實施化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保轉(zhuǎn)型升級工程，提升安全生產(chǎn)、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水。深入實施“食安青島”行動，抓好食品安全源頭治理，開展食品安全定性定量檢測6.5萬批次、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測20萬批次，創(chuàng)建國家食品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。深化城市管理執(zhí)法體制改革，推進管理重心下移，提升智慧化精細化管理水。下氣力治理亂停車、露天燒烤、占路經(jīng)營、違章建筑等城市頑疾，下決心規(guī)范機場、車站周邊秩序，鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。堅持公交優(yōu)先，實施公共交通換乘優(yōu)惠。推進公共停車場建設(shè)，改造道路交通擁堵節(jié)點，新建改造道路交通安全設(shè)施450處。實施公路安全生命防護工程，完成農(nóng)村公路隱患整治1000公里。加強城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)。建成公共信用信息臺，整合共享公共信用信息，完善社會信用體系。加強信訪法治化建設(shè)，開展信訪積案攻堅化解年活動。深化安青島建設(shè)，構(gòu)建社會治安立體防控體系,健全社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制，嚴密防范、依法懲治違法犯罪活動。開展基層應(yīng)急能力提升年活動，推進應(yīng)急管理標準化建設(shè)，加強市民應(yīng)急培訓(xùn)和中小學(xué)生應(yīng)急體驗教育。

　　四、加強政府自身建設(shè)

　　深入貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要，依法全面履行政府職能，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

　　(一)堅持依法行政。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，落實重大事項向人大及其常委會報告、向政協(xié)通報制度，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見。扎實做好建議提案辦理工作，切實提高辦理工作落實率和代表委員滿意率。推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高決策質(zhì)量和水。深入貫徹《立法法》，積極推動重點領(lǐng)域立法，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全法律顧問制度，依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作。加強政府工作人員法治教育，自覺做到尊法學(xué)法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，營造良好的法治環(huán)境。

　　(二)深化政務(wù)公開。推進政府預(yù)算和決算向社會公開，所有財政撥款的“三公”經(jīng)費逐步公開。推進公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域信息公開。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，推進行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范透明運行。啟動政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，擴大政府數(shù)據(jù)向社會開放。規(guī)范政府新聞發(fā)布，加強政策解讀，積極回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點難點問題。繼續(xù)開展“三民”活動，整合政務(wù)服務(wù)熱線，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線等互動臺作用，主動接受輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督。

　　(三)改進政府作風(fēng)。鞏固擴大“三嚴三實”專題教育成果，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。加強干部隊伍教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。持續(xù)尋標對標達標奪標創(chuàng)標，不斷加速提升創(chuàng)新增效落實。繼續(xù)開展進現(xiàn)場解難題促轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長抓落實工作推進活動，深入走訪千家企業(yè)、走進千個項目現(xiàn)場、走談千個項目。落實聯(lián)系服務(wù)代表委員、基層單位等制度。建立健全政策落實的責(zé)任機制、獎勤罰懶的激勵機制和常態(tài)化的督查問責(zé)機制，把先行先試與明知故犯、探索實踐與我行我素、無意過失與違紀違法區(qū)分開來，著力解決能力不足而“不能為”、動力不足而“不想為”、擔當不足而“不敢為”的問題，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。

　　(四)建設(shè)廉潔政府。堅持紀嚴于法、紀在法前，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力，不違紀違法。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)點，暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，嚴肅整治頂風(fēng)違紀行為，嚴防“四風(fēng)”現(xiàn)象反彈回潮。堅持“一崗雙責(zé)”，落實從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格責(zé)任追究。加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度，扎緊織密制度的籠子。探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+”廉政，深化全程電子監(jiān)察。加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤審計，實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計監(jiān)督的全覆蓋。堅決查處違紀違法案件，加大對發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的查處力度，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，進一步營造風(fēng)清氣正、務(wù)實為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　各位代表，新的一年充滿新的希望，新的征程承載新的夢想。我們一定牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地同志為，在中共青島市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，奮力進取，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出更大貢獻!