從大連市公安局治安管理支隊(duì)了解到，我市將于7月1日起，按照國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)精神，結(jié)合我市居住證管理實(shí)際，針對(duì)居住證的功能定位、申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享受的基本公共服務(wù)和便利、政府及相關(guān)部門的工作職責(zé)等全面貫徹落實(shí)。

　　據(jù)悉，7月1日以后，外來人員在我市申領(lǐng)居住證主要有四項(xiàng)變化：

　　一是居住證申領(lǐng)條件更加明確。外來人員申領(lǐng)居住證，需先在公安派出所辦理暫住登記，并在我市實(shí)際居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。目前持有居住證在我市有固定住所且符合下列條件之一的外來人員可以繼續(xù)辦理居住證：1是居住證有效期滿需要繼續(xù)換領(lǐng)居住證的；2是與用工單位簽訂1年以上合法有效勞動(dòng)人事合同的，并單位給予繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；3是在我市連續(xù)繳納1年以上社會(huì)保險(xiǎn)的；4是在中高等職業(yè)學(xué)�；蚱胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并連續(xù)就讀的；5是能夠提供隨遷子女在我市全日制中、小學(xué)連續(xù)就讀證明的；6是有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并有實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址的。對(duì)沒有實(shí)際居住的外來人員公安機(jī)關(guān)一律不予辦理居住證。

　　二是暫住登記更加嚴(yán)格規(guī)范。外來人員申報(bào)暫住登記，既是法定義務(wù)也是申領(lǐng)居住證的基礎(chǔ)。外來人員應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起7日內(nèi)主動(dòng)到居住地公安(邊防)派出所、中心警務(wù)室或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理居住登記。社區(qū)民警或文職警員、流動(dòng)人口專管員將深入暫住地面見本人嚴(yán)格審查核實(shí)身份信息后，填寫《暫住登記單》進(jìn)行暫住登記，外來人員實(shí)際居住半年后可憑《暫住登記回執(zhí)單》申領(lǐng)居住證。

　　三是居住證持有人享受的便利更加廣泛。居住證持有人除繼續(xù)享有我市2009年公布實(shí)施的《大連市居住證暫行辦法》(市政府第106號(hào)令)賦予的11項(xiàng)權(quán)益或待遇外，在公安機(jī)關(guān)憑居住證、居民身份證及相關(guān)證明材料，可以在居住地出入境管理部門申請(qǐng)辦理因私出入境證件，享有與當(dāng)?shù)貞艏�人口同等辦證權(quán)利。在交通管理部門持居住證、居民身份證及其他材料可以申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù)。滿足相關(guān)部門條件后可以持居住證等證明材料在我市享受保障性租房補(bǔ)貼及申請(qǐng)公租房。

　　四是居住證在戶籍制度改革中的作用更加凸顯。按照《條例》規(guī)定，根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度。我市正本著優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，結(jié)合流動(dòng)人口規(guī)�？偭�、層次結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)等實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶戶籍制度改革，積極研究出臺(tái)《大連市積分落戶辦法》。