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臨歲末,養(yǎng)老金并軌方案通過引起人們關(guān)注。據(jù)悉副總理馬凱稱,機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過,公務(wù)員養(yǎng)老保險由單位和個人繳費。據(jù)觀察者網(wǎng)了解中國在職公務(wù)員數(shù)量約為700萬,126萬個各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。養(yǎng)老金并軌方案通過涉及3700萬公職人員。而媒體稱,養(yǎng)老金并軌方案通過后,各地機關(guān)單位考慮給以“漲工資”方式為明年個人繳費作準備。
養(yǎng)老金并軌方案通過 3700萬人或為繳費漲工資
中國在職公務(wù)員數(shù)量約為700萬,126萬個各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金無需自己支付,直接由財政統(tǒng)一支付,而社會企業(yè)單位則由單位和個人按照一定標準繳納。
全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會對于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)情況做了調(diào)研,根據(jù)調(diào)研報告提供的數(shù)據(jù),49%的被調(diào)查者對
機關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。
今年5月開始全國人大財經(jīng)委成立了調(diào)研組,從基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、社會救助制度等幾個方面為重點,進行了專題調(diào)研。
調(diào)研報告指出,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險雙軌制亟待解決。這一結(jié)論是依據(jù)調(diào)研組在中國人大網(wǎng)一份問卷調(diào)查得出,據(jù)悉,根據(jù)這份調(diào)查問卷,49%的被調(diào)查者對機關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。
上世紀90年代初開始的企業(yè)養(yǎng)老保險改革,機關(guān)事業(yè)單位并未參加,雖然后來一些地方開展了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點,但多數(shù)僅是在形式上繳納社保費,體制機制沒有根本改變。在調(diào)研中,各地也反映雙軌制是當前社保制度不公方面的突出問題。
另外,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的喪葬補助等福利標準不同,進一步拉大了待遇差距。
調(diào)研報告還指出,雙軌制也影響了人員在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的流動。機關(guān)事業(yè)單位職工不用繳納養(yǎng)老保險費,也沒有個人賬戶。企業(yè)職工要繳費,有個人賬戶。人員流動時存在繳費記錄的差別,影響到將來的養(yǎng)老保險待遇。從完善制度體系的角度看,機關(guān)事業(yè)單位職工也是養(yǎng)老保險制度最后未覆蓋的領(lǐng)域,應(yīng)該將各類人群納入到基本養(yǎng)老保險的制度體系內(nèi)。
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