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“改革增加的資金一般都由外部消化”
“養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,這每年新增的2000多億元應(yīng)該從哪兒出?是從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)里出,還是從外部消化解決?這是我比較關(guān)心的問題!标惲钴姼嬖V記者,“如果從現(xiàn)有的教育投入里出,勢必就要壓縮其他方面的教育投入,這對教育的發(fā)展會產(chǎn)生影響!
教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的2013年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告顯示,2013年全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為24488.22億元,占GDP的比例為4.3%!叭绻@2000多億元從現(xiàn)有的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)這個(gè)‘大鍋’里出的話,那就相當(dāng)于財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入隱性下降了10%、所占GDP的比例降到4%以下!标惲钴娬f。
“這種擔(dān)心可以理解,但增量部分的錢,主要還是財(cái)政來出。短期內(nèi),財(cái)政支出肯定是要增加的,但從長遠(yuǎn)來看,財(cái)政負(fù)擔(dān)是要減輕的!毕鄬τ陉惲钴姷膿(dān)心,楊立雄倒是很樂觀,“我個(gè)人認(rèn)為,根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn),增加的資金應(yīng)該由外部消化,而不是內(nèi)部解決。如果是內(nèi)部解決的話,勢必會影響教育的發(fā)展,會引發(fā)新的矛盾!
“現(xiàn)在,養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的具體實(shí)施方案還沒出臺,相信在出臺實(shí)施細(xì)則的時(shí)候,國家肯定會考慮到這個(gè)問題的!睏盍⑿壅f,對于增加的這部分投入,政府可以通過發(fā)行債券、劃撥國有資產(chǎn)、增加財(cái)政投入等途徑解決。而且,對于財(cái)政全額撥款的學(xué)校來說,職業(yè)年金這一塊還可以采用記賬的方法。
“辦法總比困難多。對于改革產(chǎn)生的資金投入,政府一般都會列入財(cái)政預(yù)算。相信政府一定會有辦法解決這一資金問題,以保證教育優(yōu)先發(fā)展,教育實(shí)際投入不下降!睏盍⑿壅f。
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