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據(jù)央視報道稱,有一份研究報告顯示,,全世界都要漲工資,而且實際漲幅將是三年來的最高。而更令人興奮的是,報告具體到中國員工,說我們的工資將均增長8%,增幅位列全球第一。消息一出,網(wǎng)友大多數(shù)對此表示懷疑,有人說,“之前一直說想要漲工資啊,那得猴年馬月?結(jié)果就是猴年,6月就是馬月,‘猴年馬月’啊終于等到你,還好我沒放棄。”
記者為此專門采訪了權(quán)威部門一位不愿透露姓名的經(jīng)濟學家。這位專家表示,說全世界都要漲工資,就是一個大玩笑,因為漲工資是指單位、雇主或者老板給你漲,這件事情如果要采取一致的行動,顯然不現(xiàn)實。對于中國來說,中國的很多機構(gòu)、公司不可能采取一致的行動去漲工資。但是,最這兩年,確實出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的收入增長快于GDP增長這樣一種態(tài)勢,這是國民收入分配的一種改善,這種趨勢是好的。能不能更快促進工資上漲是一個復雜的問題,我目前還沒有看到這樣一個消息。即便是國有的部門,也沒有這樣一個消息說要工資上調(diào),這個消息應(yīng)該不靠譜。
1、職務(wù)與職級并行
拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道
十八屆三中全會決定明確,要推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南接受人民網(wǎng)采訪時指出,深改小組此次審議《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,是對三中全會《決定》和“深化收入分配制度改革若干意見”的進一步細化和落實。
2、提高基本工資比例
縮小公務(wù)員收入的地區(qū)差異
人力資源和社會保障部副部長何憲曾經(jīng)表示說:“公務(wù)員工資制度改革,首先就是要解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問題,使基本工資占主體,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)!
根據(jù)《公務(wù)員法》,公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。由于公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資實行全國統(tǒng)一標準,由中央財政支付,而津補貼由地方財政和各部門財政安排,由此導致了不同地區(qū)間甚至同一地區(qū)不同部門間公務(wù)員收入的差異巨大。
3、福利貨幣化陽光化
提高公務(wù)員現(xiàn)期工資性報酬
長期以來,普通公務(wù)員與“官員”的概念被混淆,被認為普遍福利優(yōu)厚,權(quán)力尋租的機會俯拾皆是。
一個在國家某部委工作的公務(wù)員向記者表示,并不是所謂發(fā)達城市、“實權(quán)單位”的福利就普遍好、普遍有權(quán)力尋租,關(guān)鍵是得看崗位和級別。這位公務(wù)員回憶:“早些年沒有實行工資陽光化的時候,同樣是過節(jié),我們單位有的處室就發(fā)過節(jié)費,有的處室就不發(fā)。而灰色收入,得是在‘關(guān)鍵處室’掌握權(quán)力的人。還有分房子,大部分兩年,隨著財政和審計制度的完善,福利不能隨便發(fā)了,尋租空間也越來越小。”
有專家指出,將公務(wù)員福利貨幣化、陽光化,同時阻斷權(quán)力尋租的暗道,是公務(wù)員薪酬改革不能繞過的內(nèi)容,也是化解民意與公務(wù)員群體之間情緒沖突的良方。
4、建立比較機制
實現(xiàn)公務(wù)員工資動態(tài)調(diào)整
《公務(wù)員法》明確,公務(wù)員的工資水應(yīng)當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。國家實行工資調(diào)查制度,定期進行公務(wù)員和企業(yè)相當人員工資水的調(diào)查比較,并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水的依據(jù)。2006年7月起實施的《公務(wù)員工資制度改革方案》進一步明確,國家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、物價水等情況,適時調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準。
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