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強調(diào),落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,對于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級黨委要切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任,在健全反腐敗領(lǐng)導體制、推動落實黨風廉政建設(shè)制的工作中,要堅決落實好“兩個主體責任”,進一步扎緊黨要管黨、從嚴治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實際,有以下幾點體會:
一、厘清黨委主體責任,健全責任體系
無論是黨委的主體責任,還是紀委的監(jiān)督責任,都直指過去黨委和紀委在黨風廉政建設(shè)工作中的職責不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀委在黨風廉政建設(shè)責任中的職責和分工,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠意義。但落實“兩個責任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀委所處的現(xiàn)實環(huán)境,避免“分身乏術(shù)”,心有余而力不足。紀委要“瘦身”。按照中紀委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,即“三轉(zhuǎn)”要求,切實擔負起黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念,克服行政工作是實績,黨務(wù)工作是虛功的錯誤。尤其是黨委書記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強化各級黨委主體責任、黨委“一把手”第一責任人責任和領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任,推動黨委主體責任各項要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導班子的集體責任,“全面領(lǐng)導責任”到“主體責任”,要求各級黨委在黨風廉政建設(shè)中,不僅要做部署工作的領(lǐng)導者,還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者。
二、有權(quán)就有責,權(quán)責要統(tǒng)一
黨委權(quán)力和紀委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導權(quán)力和決策權(quán)力,必須負有相應(yīng)的主體責任。紀委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀權(quán)力,必須負有相應(yīng)的監(jiān)督責任。責任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責任、落實責任,才能形成科學有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,避免黨風廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔負起全面領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任。班子主要負責人要認真履行好第一責任人的職責,班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導責任,切實做到“一崗雙責”。各級領(lǐng)導干部既要以身作則,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開展評議,以此督
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