怕負(fù)責(zé)、缺乏擔(dān)當(dāng)，部門與部門之間溝通協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致一些中心工作落實(shí)不到位，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。這些問題的存在，法治意識不強(qiáng)是其中的原因之一，要破解發(fā)展中的瓶頸問題，我們必須增強(qiáng)法治思維。比如，我們要推進(jìn)簡政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，政府更多的管好宏觀調(diào)控、社會(huì)服務(wù)等方面工作，減少行政行為對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，切實(shí)發(fā)揮市場決定性作用。黨員干部要增強(qiáng)法治意識，轉(zhuǎn)變以往的人治思維、慣找后門找熟人辦事的做法，在審批辦證時(shí)不拖延、不推諉，堅(jiān)持做到依法行政、依法辦事，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。又如我們面對征地拆遷的釘子戶時(shí)，在做好工作爭取群眾支持配合仍無法取得效果時(shí)，我們要敢于和善于運(yùn)用法律手段去解決，需要采取強(qiáng)制措施處理的，就要按照法定程序依法強(qiáng)制拆遷，不要因?yàn)閭�(gè)別釘子戶的難以落實(shí)影響了項(xiàng)目建設(shè)，阻滯經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三是運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定。

當(dāng)前也是矛盾糾紛的突現(xiàn)期，征地拆遷、水庫移民、山林糾紛等信訪問題是我們縣社會(huì)矛盾糾紛反映最為集中的領(lǐng)域，而且有增多的趨勢，一些上訪戶三天兩頭來政府上訪，甚至纏訪鬧訪，更有一些較為激動(dòng)的上訪群眾采取了拉橫幅、圍堵政府大門等方式，群眾信訪不信法、信鬧不信法、信權(quán)不信法的現(xiàn)象十分明顯，這些行為既危害了社會(huì)穩(wěn)定，也損害了政府形象。出現(xiàn)這些問題，既有部分群眾的不懂法、不信法，也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在開展工作中的不依法、不守法。面對矛盾多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)，我們必須更加注重運(yùn)用法治思維協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步加大對黨員干部和廣大群眾的普法宣傳教育，豐富廣大干部群眾的法律知識，在全社會(huì)形成學(xué)法、知法、遵法、守法、用法的良好風(fēng)氣。在應(yīng)對群眾各種訴求和處理各種突發(fā)事件時(shí)，我們也要注重引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，需要走法律程序的要引導(dǎo)群眾按照法律規(guī)定去打官司，需要法律援助的我們可以幫助協(xié)調(diào)，不斷提高社會(huì)治理的法治化水，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

以上就是我對黨的十八屆四中全會(huì)精神的理解及其在乳源實(shí)踐的一些想法，講得不到位的，請同志們指正，謝謝!