尊敬的湖南科技學(xué)院黨組織：

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本。這就告訴我們制度創(chuàng)新也要以人為本，體現(xiàn)人的目的、需要和本質(zhì)，以維護(hù)人的基本權(quán)利為價(jià)值導(dǎo)向。制度是將無(wú)數(shù)單獨(dú)的個(gè)體連接成社會(huì)的紐帶，它必須與人的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展相一致。制度所維持的社會(huì)及其發(fā)展是以人為中心的，是以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀決定了制度創(chuàng)新的人性化特征。制度創(chuàng)新以人為本主要體現(xiàn)在制度是為人服務(wù)的，為人的自由而全面的發(fā)展創(chuàng)造條件。所以，制度具有人性化的特征，是社會(huì)發(fā)展的必然。

充分發(fā)揚(yáng)民主。就制度的形成機(jī)制而言，制度的決定和實(shí)施都需要經(jīng)過(guò)社會(huì)多數(shù)成員的同意。制度創(chuàng)新必須代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面的群眾利益， 只有這樣，才能最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮制度創(chuàng)新對(duì)我國(guó)改革的積極推動(dòng)作用。因此制度創(chuàng)新的過(guò)程必須充分體現(xiàn)民主。制度的設(shè)立，為的是調(diào)節(jié)行為，規(guī)范關(guān)系，構(gòu)建穩(wěn)定的社會(huì)秩序，整合、統(tǒng)一社會(huì)力量，促使現(xiàn)實(shí)向預(yù)期的方向發(fā)展。充分發(fā)揚(yáng)民主可以減少制度陣痛時(shí)間，節(jié)省制度變遷成本。減少制度變遷阻力的最有效手段是進(jìn)行意識(shí)形態(tài)方面的投入，以獲取社會(huì)價(jià)值觀的普遍認(rèn)同。

強(qiáng)化法律保障。就制度的最終形式而言，越來(lái)越多的制度都是以法律的形式出現(xiàn)并發(fā)揮著作用。在當(dāng)代社會(huì)，隨著依法治國(guó)理念的深入人心，法律已經(jīng)成為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理社會(huì)的重要手段。我們應(yīng)把那些經(jīng)實(shí)踐證明是成熟的、穩(wěn)定的、行之有效的正式制度和非正式制度盡快地上升到法律層面，以強(qiáng)化制度的限制和約束功能。隨著我國(guó)制度創(chuàng)新的不斷深入，法律體系的逐漸完備，我們應(yīng)把尋找和運(yùn)用法律的手段作為推進(jìn)制度創(chuàng)新和強(qiáng)化制度實(shí)施機(jī)制的根本保障。

注重國(guó)際接軌。我國(guó)的制度創(chuàng)新需要與國(guó)際接軌。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，制度比較優(yōu)勢(shì)比其它要素的優(yōu)勢(shì)更重要。我國(guó)的制度創(chuàng)新不僅是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，3COME文檔頻道 也是我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中適應(yīng)制度競(jìng)爭(zhēng)的需要。發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)在更大范圍和更深程度上參入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，需要建立一個(gè)統(tǒng)一有序、公競(jìng)爭(zhēng)、日益國(guó)際化的市場(chǎng)體系。為此我國(guó)的制度創(chuàng)新一定要注重與國(guó)際接軌。如，按照世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)的對(duì)外承諾，建立健全符合國(guó)際慣例的涉外法律制度和經(jīng)濟(jì)制度。

相信只要我們能夠在我們的現(xiàn)有的制度上加以改革和創(chuàng)新，體現(xiàn)以人為本的精神，我們一定能夠在這種良好的制度下，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在各個(gè)方面取得更多更好的成績(jī)，我們的人民的生活水會(huì)有大幅度的提高的。