組織和管理職業(yè)聯(lián)賽，合理構(gòu)建中超、中甲、中乙聯(lián)賽體系。中國(guó)足球協(xié)會(huì)對(duì)理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，派代表到理事會(huì)任職。理事會(huì)派代表到中國(guó)足球協(xié)會(huì)任職，參與有關(guān)問(wèn)題的討論和決策。

一直以來(lái)，“假賭黑”是困擾中國(guó)足球發(fā)展的“毒瘤”，在這方面《方案》規(guī)定將完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運(yùn)動(dòng)員遵紀(jì)守法的約束機(jī)制。足球管理部門(mén)與公檢法等方面加強(qiáng)協(xié)作，建立健全違法舉報(bào)機(jī)制和緊密銜接的合作機(jī)制，有效防范、及時(shí)偵破、堅(jiān)決打擊假賭黑等違法犯罪行為。

足彩：研究發(fā)行中國(guó)聯(lián)賽彩票

全社會(huì)發(fā)展足球事業(yè)離不開(kāi)資金的支持，在這方面《方案》著墨比較多，要求各級(jí)政府加大對(duì)足球的投入，體育、教育等部門(mén)在安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)足球發(fā)展給予傾斜。

同時(shí)成立中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)，鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位、社會(huì)力量和個(gè)人捐贈(zèng)。另外，每年在體育彩票新增公益金收入中安排一定資金，資助中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)。同時(shí)積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票。

打造百年俱樂(lè)部

球隊(duì)：實(shí)現(xiàn)名稱非企業(yè)化 打造百年俱樂(lè)部

足球俱樂(lè)部是整個(gè)足球運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)單元，這一次的改革方案對(duì)足球俱樂(lè)部的建設(shè)也著墨不少。由于玩足球很耗錢(qián)，俱樂(lè)部名字頻繁更迭甚至在不同城市之間來(lái)回遷徙的現(xiàn)象也不少見(jiàn)。針對(duì)這一點(diǎn)，《方案》鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)造條件，引導(dǎo)一批優(yōu)秀俱樂(lè)部相對(duì)穩(wěn)定在足球基礎(chǔ)好、足球發(fā)展代表性和示范性強(qiáng)的城市，避免俱樂(lè)部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉(zhuǎn)、缺乏穩(wěn)定依托的現(xiàn)象。

《方案》還鼓勵(lì)地方政府以場(chǎng)館入股俱樂(lè)部，形成合理的投資來(lái)源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)俱樂(lè)部的地域化，并鼓勵(lì)具備條件的俱樂(lè)部逐步實(shí)現(xiàn)名稱的非企業(yè)化，打造百年俱樂(lè)部。

球員：防止身價(jià)虛高和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

針對(duì)國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部高價(jià)引起外援的問(wèn)題，《方案》規(guī)定要研究引進(jìn)高水外援名額限制等相關(guān)政策及決策機(jī)制，處理好外援引進(jìn)與本土球員培養(yǎng)的關(guān)系。

此外，足球球員的高薪問(wèn)題也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，很多人批評(píng)中國(guó)球員的薪水與實(shí)際水不相稱。對(duì)此，《方案》規(guī)定將探索實(shí)行球隊(duì)和球員薪金總額管理制度，有效防止球員身價(jià)虛高、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。將嚴(yán)厲查處陰陽(yáng)合同等違法行為，及時(shí)糾正欠薪行為。針對(duì)球員轉(zhuǎn)會(huì)的費(fèi)用問(wèn)題，《方案》規(guī)定將調(diào)整俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)費(fèi)，減輕俱樂(lè)部負(fù)擔(dān)。

校園：足球列入體育教學(xué)內(nèi)容

加大學(xué)時(shí)比重為擴(kuò)大足球的群眾基礎(chǔ)，從小培養(yǎng)足球人才，《方案》規(guī)定各地中小學(xué)要把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，加大學(xué)時(shí)比重。全國(guó)中小學(xué)校園足球學(xué)校在現(xiàn)有5000多