國(guó)家衛(wèi)計(jì)委10月30日明確，“全面兩孩”政策出臺(tái)后，各省市何時(shí)正式落地，全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表。那么，在政策落地前生二孩，會(huì)不會(huì)被處罰?10月30日有消息稱，湖南省衛(wèi)生計(jì)生負(fù)責(zé)人表示，從今至正式實(shí)施前生育二孩者不作處理。至此，湖南成為第一個(gè)就“全面兩孩”落地政策明確表態(tài)的省份。不過(guò)，絕大多數(shù)省份暫時(shí)都沒(méi)有相關(guān)消息傳出

　　在輿論的千呼萬(wàn)喚中，二胎政策終于放開(kāi)了，令人欣慰。然而，十八屆五中全會(huì)的決定只是摁下了全面放開(kāi)二胎政策的“啟動(dòng)鍵”，二胎政策要真正落地，還需要從上至下修改法律法規(guī)，還需要履行一定的程序，還需要再等一段時(shí)間。

　　那么，問(wèn)題來(lái)了，從十八屆五中全會(huì)作出決定放開(kāi)二胎政策開(kāi)始到政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉�律正式�?shí)施的這段過(guò)渡期內(nèi)，如果有夫婦(按原政策不具備生育條件)生育了二胎，也即所謂的搶生，有關(guān)部門該如何定性處置?國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊說(shuō)，“我覺(jué)得性子急的，現(xiàn)在就開(kāi)始懷孕也不影響孩子符合政策�！�