，對于改革前已經(jīng)退休的“老人”，維持原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整。

　　那么對于其他在職的機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員來說，待遇如何呢?胡曉義說：“就大多數(shù)人來講或者絕大多數(shù)來講，待遇水不會降低。我們前期進(jìn)行了大量測算和論證，結(jié)果是一定要達(dá)到一個衡，讓絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低，還可以略有增加�！�

　　胡曉義也強(qiáng)調(diào)，這是全國的測算情況，沒有辦法排除各個地區(qū)、各個單位、各種收入情況不同可能出現(xiàn)的收入降低的個別情況。

　　焦點(diǎn)3 財政是職業(yè)年金的唯一供款渠道

　　《決定》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)，工作人員退休后按月領(lǐng)取職業(yè)年金�？吹竭@一規(guī)定，從一家大型國企退休的錢女士說：“原來公務(wù)員還都有職業(yè)年金，還是比不少企業(yè)的人強(qiáng)啊�！�

　　與錢女士抱有同樣想法的人不在少數(shù)。雖然目前企業(yè)年金制度仍在發(fā)展，目前有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金，但仍有大量企業(yè)沒有為職工設(shè)置企業(yè)年金。

　　胡曉義說，從上世紀(jì)90年代，國務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險制度時就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險體系的方向。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，把職業(yè)年金的設(shè)計引入到改革內(nèi)容中。

　　“說到制度公的問題，問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個社會公。”胡曉義表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金的供給。財政也是職業(yè)年金的唯一供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支小金庫。

　　焦點(diǎn)4 此次改革不會“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位會不會“吃掉”企業(yè)結(jié)存的養(yǎng)老保險基金?對于這種擔(dān)憂，胡曉義的答案是“不會”�！稕Q定》明確規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。

　　胡曉義說，這一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金的供給，各級財政還是要負(fù)重要的責(zé)任。另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比，現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關(guān)系大致是3：1，而事業(yè)單位就高得多，大概是2.5：1，機(jī)關(guān)更高，大概是2：1。考慮到撫養(yǎng)比的不衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，還是要堅(jiān)持以財政供款為主的資金渠