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(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水。
堅持把對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,努力拓展發(fā)展空間,培育新的增長極,推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展升級。
對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機遇,研究制定對接融入國家戰(zhàn)略的實施意見。主動融入長江經(jīng)濟帶建設(shè),加快長江深水航運和贛江、信江高等級航道建設(shè),統(tǒng)籌推進各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運,構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運輸體系;著力發(fā)展臨港型先進制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場一體化建設(shè),加快建設(shè)長江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè),對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列,擴大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運,拓展連接“一帶一路”陸運和海運通道。組織實施“一帶一路”文化交流合作專項計劃,拓展與沿線國家的開放合作。
深入實施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè),實施九江港、南昌港提升工程。推進金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化,促進科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動昌九產(chǎn)業(yè)互補對接,協(xié)調(diào)推進兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè),爭取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案,積極爭取國家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展;就瓿赊r(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù),積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接臺建設(shè)。促進贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,加快信江河谷經(jīng)濟帶和上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西,建設(shè)向莆經(jīng)濟帶。通過深入推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強的經(jīng)濟增長板塊。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。完善縣域城鎮(zhèn)布局,引導(dǎo)人口有序集聚和資源要素合理配置,支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實施工業(yè)園區(qū)提升計劃,加快培育重點支柱產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革,建立完善縣級事權(quán)與財力相匹配的新機制,進一步擴大縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟管理權(quán)限。鼓勵支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,營造比學(xué)趕超、奮發(fā)進取的良好氛圍。
有序推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口,以居住證為載體,提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施管理辦法,積極推進“多規(guī)合一”試點,有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點。加強古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護。拓寬城市建設(shè)融資渠道,積極運用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具,建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機制。創(chuàng)新城市管理模式,實施網(wǎng)格化
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