是隨意發(fā)表誤導(dǎo)性、猜測(cè)性的言論而導(dǎo)致謠言傳播造成惡劣影響的也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。只有這樣才能形成有效遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的法律氛圍。

2、盡快建立信息的權(quán)威發(fā)布臺(tái)，有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職能，保障公眾對(duì)真相的知情權(quán)。事實(shí)上很多虛假信息的偽科學(xué)面目是根本經(jīng)不起分析與駁斥的，但很多時(shí)候擁有權(quán)威話語權(quán)的職能部門往往在謠言面前保持沉默，不出面進(jìn)行澄清與正面宣傳，僅靠受害企業(yè)自身的努力，很難令公眾信服。因此建議要在相關(guān)法律中明確職能部門對(duì)于謠言的澄清義務(wù)，規(guī)定各職能部門在接受受害企業(yè)申請(qǐng)后一定期限內(nèi)要對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息是否屬實(shí)及科學(xué)真相作出澄清，否則就要進(jìn)行問責(zé)

建議二：關(guān)于將審批制度改革落實(shí)到位的建議

杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 宗慶后

黨的十八大報(bào)告明確提出要“深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公正義轉(zhuǎn)變”。行政審批制度改革作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革重要抓手，中央的改革方向無疑是很正確的，通過審批制度改革對(duì)企業(yè)松綁、放權(quán)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本屆政府執(zhí)政以來，中央已經(jīng)取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，一些省份行政審批事項(xiàng)取消甚至超過六成，國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府是花了大力氣的，但是我們企業(yè)還是感覺并沒有松綁，為此，我建議政府從以下三個(gè)方面將審批制度改革落實(shí)到位。

1、優(yōu)先清理針對(duì)企業(yè)的審批事項(xiàng)。審批制度改革的主要目的是要把經(jīng)濟(jì)搞活，要給企業(yè)松綁。各級(jí)政府確實(shí)取消很多審批事項(xiàng)，但企業(yè)感覺沒有松綁，并沒有落到企業(yè)的實(shí)處。所以，下一步建議針對(duì)企業(yè)的審批事項(xiàng)先進(jìn)行清理，哪些需要審批的把它公布出來，除此之外按照法無禁止即可為的原則執(zhí)行，不在審批清單的即屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)，企業(yè)可以放手大膽的干。

2、政府要明確各類標(biāo)準(zhǔn)。審批制度改革后，也不用擔(dān)心“一放就亂”，關(guān)鍵是政府要把各類標(biāo)準(zhǔn)定好，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就可以自己去干。例如各開發(fā)區(qū)要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)審批、能源評(píng)估等，企業(yè)要花很多錢讓第三方來做評(píng)估報(bào)告，實(shí)際這種只要定好環(huán)境排放、能源消耗的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)做即可。政府明確各類標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)到政府那里備個(gè)案，把一些基本信息告訴政府并按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，方便政府、社會(huì)輿論的管理、監(jiān)督。政府要把不該管的堅(jiān)決放給市場(chǎng)。

3、政府事中事后監(jiān)管及問責(zé)要到位。政府明確標(biāo)準(zhǔn)后，并不是說什么都不管，而是將工作重心從事前審批轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管上來，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予