業(yè)學(xué)校招生名額”等政策，就要求處于基礎(chǔ)教育階段的民辦學(xué)校必須要提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)；“落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試政策”，雖然破除了只允許在戶籍所在地實(shí)施義務(wù)教育的制度，隨遷子女增加了選擇教育的自主權(quán)利，但這也對(duì)民辦教育構(gòu)成了較大沖擊。

民辦教育的“春天”何時(shí)來(lái)臨

民辦教育能否迎來(lái)發(fā)展的“春天”？這是民辦教育界人士心中的問(wèn)號(hào)。

教育部教育發(fā)展研究中心主任、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張力，根據(jù)不久前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》研判，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)的民辦教育服務(wù)產(chǎn)值至少要占到GDP的6%。這意味著民辦教育未來(lái)的發(fā)展空間無(wú)限，只要是精確鎖定、適應(yīng)、引導(dǎo)用戶需求的民辦教育，就能獲得更大的市場(chǎng)份額。

與張力研判的結(jié)論相似。國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、國(guó)家總督學(xué)顧問(wèn)陶西先生認(rèn)為，國(guó)內(nèi)教育發(fā)展將呈現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)：教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)前教育迅速拓展、義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就入學(xué)增加選擇性教育需求、應(yīng)用型技能型職業(yè)教育興起、課外教育和校外教育空間增大、出國(guó)留學(xué)預(yù)備教育的需求迅猛增長(zhǎng)、國(guó)外和境外學(xué)生進(jìn)入中國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗前資質(zhì)培訓(xùn)量增加、終身教育需求增大。

這并非“哥德巴赫猜想”。不論是黨的十八大報(bào)告，還是剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都明確鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。在這樣的改革背景下，民辦教育的“春天”最有可能從哪里“破土”？陶西先生認(rèn)為，隨著大型企業(yè)紛紛進(jìn)入在線教育市場(chǎng)，在線教育市場(chǎng)告別創(chuàng)業(yè)公司“打拼時(shí)代”，線上教育將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至今，國(guó)內(nèi)在線教育領(lǐng)域投資案例超過(guò)25筆，數(shù)十億元資金涌入，新增千家在線教育機(jī)構(gòu)。根據(jù)艾媒咨詢的預(yù)測(cè)，，中國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1600億元。

對(duì)此，陶西認(rèn)為，雖然投資項(xiàng)目很多，但整體仍處于非常早期的階段。行業(yè)熱鬧的背后，創(chuàng)業(yè)死亡率也很低——國(guó)內(nèi)692個(gè)在線教育創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，僅57個(gè)停止運(yùn)營(yíng)，死亡率約8.2%，遠(yuǎn)低于其他領(lǐng)域。因此，未來(lái)幾年，民辦教育大有可為的區(qū)域?qū)⒃诩?xì)分領(lǐng)域方面，比如中小學(xué)、成人外語(yǔ)、學(xué)前教育是在線創(chuàng)業(yè)的熱門(mén)領(lǐng)域，占比分別為18%、17%和15%，這些都將是民間資本可以重點(diǎn)突破的方向。

國(guó)家倡導(dǎo)的終身學(xué)習(xí)理念，對(duì)于民辦教育來(lái)說(shuō)，有無(wú)發(fā)展空間？這是中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)�？跁�(huì)議上眾多參會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽認(rèn)為，考試招生制度改革