為了減緩大學生就業(yè)壓力，支持大學生自主創(chuàng)業(yè)，些年來，國家陸續(xù)出臺了一些大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款政策。那么2018年河北大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策及貸款優(yōu)惠政策詳解是什么？高考升學網整理了以下相關內容，希望對您有所幫助！

創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源，富民之本，和諧之基。鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，加快經濟發(fā)展，實現(xiàn)全民致富，是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要內容，是推動沿海經濟社會發(fā)展強省建設的重要舉措。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下決定。 　

一、激活創(chuàng)業(yè)主體 　

(一）凡具有合法身份證明的公民、法人及其他組織，均可在我省依法申請從事各類生產、經營、服務活動。凡符合有關條件的，經主管機關審查批準，可享受我省各項優(yōu)惠政策。 　　

（二）鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》、從事個體經營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），按照國家和省有關規(guī)定，依次減免營業(yè)稅、城市維護建設費、教育費附加和個人所得稅，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。符合條件的可申請小額貸款。對領取低保金人員創(chuàng)業(yè)的，可繼續(xù)享受1年的低保待遇。 　

（三）鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生畢業(yè)后兩年以內從事個體經營的，在工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府設立的公共就業(yè)服務機構要為其提供人事勞動保障事務代理，并免收2年代理費。對按規(guī)定交納社會保險費的，可計算為退休費發(fā)放的年限，可評定相應的專業(yè)技術職務，被國家機關、事業(yè)單位錄用后，人事代理期間的年限可計算為連續(xù)工齡。

(四）鼓勵轉業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經營的（國家限制的行業(yè)除外），自領取營業(yè)執(zhí)照之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。對從事個體經營的軍隊轉業(yè)干部、退役士兵，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和個人所得稅。

（五）鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)。海外留學人員回國創(chuàng)辦外商投資生產企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠政策。當?shù)卣�府在用地、信貸等方面要給予支持。

（六）鼓勵農民致富創(chuàng)業(yè)。對除從事國家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)以及涉及人身健康、公共安全、環(huán)境資源保護等行業(yè)外的農村流動性小商販和農民在集貿市場或地方人民政府指定區(qū)域內銷售自產農副產品，免于工商登記和收取各項工商行政管理費。對農民創(chuàng)業(yè)發(fā)展農業(yè)、農產品加工業(yè)和非農業(yè)生產的，除經主管稅務機關或有關主管機關按照有關規(guī)定審查批準，減征、免征所得稅有關稅費外，政府有關部門應當給予適當補貼。

（七）鼓勵科技人員兼職創(chuàng)業(yè)。鼓勵科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術、經濟權益的前提下兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策允許的有報酬的兼職經營活動。

（八）鼓勵公職人員辭職創(chuàng)業(yè)。對機關和事業(yè)單位工作人員經批準辭職創(chuàng)辦中小企業(yè)的，給予合理經濟補償。

（九）鼓勵企業(yè)做強做大。落實各項鼓勵政策，對擁有自主知識產權、具有技術優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有良好成長性的中小企業(yè)，支持其上規(guī)模、上檔次、上水。扶持培育一批“小巨人”企業(yè)，壯大一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)業(yè)中引領帶動作用。

二、降低創(chuàng)業(yè)門檻

（十）放寬準入領域。按照“非禁既入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。對國家限制的行業(yè)和領域，只要符合規(guī)定的條件和標準，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體進入。

（十一）放寬經營范圍。對行政許可的經營項目，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)者申請，自主選擇經營項目，開展經營活動。對超出經營范圍的，只要不是從事涉及國家安全、公共安全和人民生命財產安全、破壞資源和污染環(huán)境等行業(yè)的，且未造成社會危害后果的，有關部門應予以教育規(guī)范，凡在限期內改正其違規(guī)行為的，可從輕處罰。

（十二）放寬非貨幣形式出資比例。出資人可以貨幣出資，也可以實物、工業(yè)產權、非專利技術、出讓土地使用權、高新技術成果等非貨幣形式出資。非貨幣形式出資比例最高可放寬到注冊資本的 70％ 。

（十三）放寬對名稱登記的限制。私營有限公司冠用“河北”名稱，注冊資本由300萬元降低為100萬元，其中科技型、服務型、出口創(chuàng)匯型以及從事農業(yè)產業(yè)開發(fā)項目的公司，由300萬元降低為50萬元。

（十四）放寬對經營場所的限制。凡持有合法有效房地產證明文件，均可以作為生產經營場所進行登記。創(chuàng)業(yè)者以自有產權房產作為經營場所的，如暫未取得房地產部門制發(fā)的產權證書，可以提交房地產管理部門的證明或者購房合同及房屋銷售許可證復印件。

（十五）降低企業(yè)注冊資本驗資收費標準，減輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)負擔。具體收費標準由省財政、物價等部門制定。

三、加大創(chuàng)業(yè)扶持

（十六）加強財政資金扶持。各級政府財政設立的專項資金應對與創(chuàng)業(yè)有關的項目和活動予以支持。省、市、縣財政設立的中小企業(yè)發(fā)展專項資金，要重點支持創(chuàng)業(yè)輔導基地和各類創(chuàng)業(yè)輔導機構建設，對各類社會中介服務機構為創(chuàng)業(yè)者提供的公益性創(chuàng)業(yè)輔導服務給予適當補償。

（十七）推進青年‘成功創(chuàng)業(yè)計劃’行動。凡我省45歲以下青年初次創(chuàng)業(yè)和45歲以下青年企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)的，可申請“河北青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”，貸款期限一般不超過3年，對納入省、市、縣政府信用臺、貸款本息償還有保障的貸款項目，可執(zhí)行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎上下浮10％的優(yōu)惠利率。 （十八）加大下崗失業(yè)人員小額擔保貸款扶持力度。凡符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，均可申請小額貸款支持，貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元；屬于合伙經營的企業(yè)，可按人均貸款不超過5萬元掌握；創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)，貸款額度從最高不超過100萬元提高到最高不超過200萬元。對創(chuàng)業(yè)項目通過設區(qū)市以上勞動保障部門論證的，直接由小額貸款擔保機構擔保并享受貼息優(yōu)惠政策。

（十九）加大信貸支持力度。繼續(xù)推進政府、銀行、企業(yè)三方合作，完善銀企對接臺。商業(yè)銀行要降低對創(chuàng)業(yè)主體的貸款門檻，開辟綠色通道，簡化貸款程序，提高審批效率。加快小額貸款公司試點，建設一批小額貸款公司，拓寬創(chuàng)業(yè)主體融資渠道。

（二十）加強融資擔保扶持。建立和完善全省中小企業(yè)信用擔保體系，為創(chuàng)業(yè)主體提供融資擔保服務，到2010年，全省擔保資本金力爭達到100億元，貸款擔保責任余額爭取達到500億元。對中小企業(yè)信用擔保機構和再擔保機構從事?lián)�保業(yè)務的收入，按國家有關規(guī)定3年內免征營業(yè)稅。各級政府要建立擔保機構風險補償金，支持擔保機構擴大擔保業(yè)務。

四、完善創(chuàng)業(yè)服務

（二十一）加強創(chuàng)業(yè)培訓。各級政府要加大投入，鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)培訓，并按規(guī)定給予相應的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。創(chuàng)業(yè)培訓要與項目推薦、技術支持、人才服務、小額貸款、融資擔保、開業(yè)指導等相結合，拓展創(chuàng)業(yè)培訓的服務內容和實際效果。十一五期間，通過下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、國家中小企業(yè)銀河培訓工程、農民工勞動職業(yè)技能培訓及社會各類職業(yè)教育培訓機構開展的創(chuàng)業(yè)培訓，全省力爭完成培訓創(chuàng)業(yè)者100萬人。

（二十二）建設一批創(chuàng)業(yè)輔導基地。各地要結合本地實際，采取政府引導扶持、鼓勵多方投資，充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地。到2010年末，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）都要建立創(chuàng)業(yè)輔導基地，全省要達到200個。對投資1億元以上、建筑面積超過10萬方米的省級示范基地，享受省級重點建設項目的優(yōu)惠政策。政府主辦和享受政府資金扶持的創(chuàng)業(yè)輔導基地，對特別困難的創(chuàng)業(yè)者可免租金1-2年。

（二十三）建立完善創(chuàng)業(yè)輔導隊伍。政府有關部門要通過聘請知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、社會中介機構人員組建創(chuàng)業(yè)輔導師和創(chuàng)業(yè)輔導員兩支隊伍，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術、管理、政務代理等項服務，解決企業(yè)初創(chuàng)階段的突出困難，提高創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵創(chuàng)業(yè)輔導隊伍為創(chuàng)業(yè)者提供公益性創(chuàng)業(yè)輔導服務，全省每年組織2次以上公益性創(chuàng)業(yè)輔導活動。

（二十四）建立創(chuàng)業(yè)輔導機構。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）要建立專門的公益性的創(chuàng)業(yè)輔導機構，協(xié)調聯(lián)合社會各類專業(yè)中介機構開展對創(chuàng)業(yè)者的輔導服務。到2007年底，完成現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)輔導基地建立創(chuàng)業(yè)輔導機構任務。

（二十五）強化技術和人才智力服務。大力培育技術市場，加快建立公共技術服務臺。省內有關科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產品、新技術，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術人員開展創(chuàng)業(yè)服務。各大專院校要創(chuàng)造條件，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需要，增設有關課程，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者。

（二十六）搞好增信服務。組織開展創(chuàng)業(yè)誠信教育，引導創(chuàng)業(yè)者誠信守法，提高創(chuàng)業(yè)主體的誠信水和綜合素質。進一步完善社會信用體系，加強信用信息的歸集和信用記錄共享，加大對失信行為的懲戒力度，提高失信成本。省中小企業(yè)信用評價委員會每年要開展一次對創(chuàng)業(yè)主體的信用評價活動，誠信經理和信用優(yōu)良企業(yè)分別達到新創(chuàng)建企業(yè)的60\%。

（二十七）做好信息服務。各級政府及有關部門，要設立創(chuàng)業(yè)服務窗口，并在所屬網站和相關媒體，開設創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等有關資訊服務。

五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（二十八）優(yōu)化政務環(huán)境。大力推進“陽光政務”工程，各級政府部門要認真落實《行政許可法》確立的各項制度，建立健全各個環(huán)節(jié)、崗位的具體工作制度，并實行公開透明。進一步加強機關效能建設，簡化辦事程序，提高辦事效率，推行“一門受理、抄告相關、內部運作、限時辦結”的并聯(lián)式審批方式，方便創(chuàng)業(yè)者。

（二十九）優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級行政執(zhí)法部門一律不得下達定額罰款指標，嚴禁以罰代管、以收代管。禁止任何部門、單位和個人干預企業(yè)正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加大對侵害企業(yè)合法權益的懲治力度，為創(chuàng)業(yè)者提供良好法制環(huán)境。

（三十）優(yōu)化市場環(huán)境。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊欺詐、不正當競爭和制假販假等擾亂市場經濟秩序行為，加大知識產權保護力度，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。

（三十一）優(yōu)化輿論環(huán)境。各新聞媒體要廣泛宣傳優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、開展創(chuàng)業(yè)的好經驗、好典型，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，建設創(chuàng)業(yè)文化，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。省主管部門和各地也要積極培育樹立創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范作用，促進創(chuàng)業(yè)活動的開展。 六、強化組織領導 （三十二）加強領導。省成立鼓勵創(chuàng)業(yè)工作領導小組，負責全省創(chuàng)業(yè)工作的組織和協(xié)調。省政府分管中小企業(yè)工作的副省長為組長，成員單位為省中小企業(yè)局、發(fā)改委、財政廳、勞動和社會保障廳、農業(yè)廳、科技廳、商務廳、國土資源廳、信息產業(yè)廳、建設廳、教育廳、人事廳、衛(wèi)生廳、國稅局、地稅局、工商局、環(huán)保局、安全生產監(jiān)督局、質量技術監(jiān)督局、統(tǒng)計局、人行石家莊中心支行、金融辦等部門。領導小組辦公室設在省中小企業(yè)局。各級政府也要成立相應機構。各級工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與鼓勵創(chuàng)業(yè)工作。

（三十三）扎實推進。各級政府要統(tǒng)籌安排，周密部署，結合實際，本著科學發(fā)展、合力推動、多業(yè)并舉、利于就業(yè)的原則，制定鼓勵創(chuàng)業(yè)工作的總體規(guī)劃和年度實施方案，明確任務，提出要求，精心組織，逐年深入。省有關部門要按照全省鼓勵創(chuàng)業(yè)決定，制定鼓勵創(chuàng)業(yè)的具體措施及配套辦法。省鼓勵創(chuàng)業(yè)工作領導小組辦公室要及時檢查，加強指導，通報情況，確保工作取得實效。

（三十四）嚴格考評。各級政府要依據(jù)鼓勵創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃，建立目標體系，將創(chuàng)業(yè)年度工作目標完成情況納入考核內容。省有關部門要制定鼓勵創(chuàng)業(yè)工作考核獎勵辦法，建立統(tǒng)計報表制度和工作考評機制，加強年度考核，表彰獎勵開展創(chuàng)業(yè)工作先進縣（市、區(qū)），扎實推動創(chuàng)業(yè)工作�！　�

石家莊自主創(chuàng)業(yè)三年期小額貸款的申請條件　　

申請貸款對象 　

凡未達到法定退休年齡，身體健康、誠實守信，持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員、退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(含大中專畢業(yè)生)以及完全失地農民和進城務工人員，從事個體經營流動資金不足時，可申請小額擔保貸款。 　

申請貸款條件 　　

申請小額貸款的人員或其合伙經營實體必須具有一定的資金運作能力，有固定的經營場地和一定的自有資金；從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規(guī)，投資少，風險小，見效快，收益好，具備還款能力。(除國家限制的建筑業(yè)，娛樂業(yè)，銷售不動產轉讓土地使用權，廣告業(yè)，房屋中介，桑拿，按摩，網吧，氧吧外都屬微利貼息項目)。申請小額擔保貸款的人員應當是在銀行、公安等單位無不良信用記錄、社會信用良好且有我市常駐戶口的人員。社區(qū)生產型、服務型、勞動密集型小企業(yè)當年新增就業(yè)崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、《就業(yè)失業(yè)登記證》人員和城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人達到現(xiàn)有職工總數(shù)30\%以上的，由企業(yè)提出擔保貸款申請。 　　申請貸款程序 ??市區(qū)(含礦區(qū)、高新區(qū))個人或實體申請小額擔保貸款時，由石家莊市小額擔保貸款管理中心(以下簡稱“擔保管理中心”)負責提供擔保。各縣(市)根據(jù)本地實際確定擔保方式。 ??小額貸款按照個人自愿，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障事務審查推薦，區(qū)就業(yè)服務局審查備案，擔保管理中心審核并承諾擔保，經辦銀行核貸的程序辦理貸款手續(xù)： 　　推薦審核申請貸款人提出書面申請并填寫《石家莊市小額擔保貸款審批表》，由戶口所在地或居住所在地勞動保障事務所審查推薦后，持身份證、戶口本、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、退出現(xiàn)役自謀職業(yè)證明、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同(自有住房提供房產證)等材料到區(qū)就業(yè)服務局辦理審查備案手續(xù)。 　　審核擔保。經初審合格后，申請貸款人員攜以下材料向擔保管理中心提出擔保申請：個人書面申請、身份證、戶口本、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、退出現(xiàn)役自謀職業(yè)證明、營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同(自有住房提供房產證)及《石家莊市小額擔保貸款審批表》。擔保管理中心在接到貸款申請及相關資料后應在7個工作日內完成審核工作并將結果告知貸款申請人。擔保管理中心對符合貸款條件的，向經辦銀行出具《承諾擔保通知書》并轉送相關材料�！　『藢嵎刨J。經辦銀行在接到材料7個工作日內做出審核決定并通知申請貸款人。對符合條件的貸款申請，經辦銀行與擔保管理中心簽訂《小額貸款擔保合同》(合同格式雙方另行制定)，與貸款人簽訂《貸款合同》并在1個工作日內完成放款工作，在貸款后2個工作日內向擔保管理中心送交《貸款合同》副本。雙方簽訂的《小額貸款擔保合同》自經辦銀行發(fā)放貸款之日起生效，至該筆貸款最后收回；或經擔保管理中心、市財政局協(xié)商同意后，足額履行代位清償責任后，該合同自動失效。 ??進城務工人員及失地農民，持《就業(yè)失業(yè)登記證》直接向工商注冊所在地的區(qū)就業(yè)服務局提出申請。 ??社區(qū)生產型、服務型、勞動密集型小企業(yè)按照以下程序申請貸款： 　　企業(yè)由市就業(yè)服務局推薦，向市中小型企業(yè)局提出勞動密集型小企業(yè)認定；社區(qū)生產型、服務型小企業(yè)由市就業(yè)服務局認定。 　　市勞動和社會保障局對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人數(shù)及比例進行認定并頒發(fā)《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》。 　　

財政局對市勞動和社會保障局上報的勞動密集型小企業(yè)認定、申請、進行復核，并填寫貼息意見。 　　

勞動密集型小企業(yè)向經辦銀行提出貸款申請，并出示相關材料。 　

貸款用途 　　

貸款只能用作受益者經營時的開辦經費和流動資金，或作為擴大再生產的專項資金，擔保管理中心負責監(jiān)管，對貸款用途做不定期的檢查。 　　

貸款額度和期限 　　

貸款額度。個人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，小額擔保貸款金額一般掌握在5萬元以內；對合伙經營或組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)適當擴大貸款規(guī)模，按人均不超過5萬元掌握，但最高不超過20萬元。社區(qū)生產型、服務型小企業(yè)最高貸款不超過50萬元。勞動密集型小企業(yè)貸款額度最高不超過200萬元。具體貸款額度可視需要和還款能力由擔保中心與經辦銀行共同商定。 　　貸款期限。一般不超過三年，借款人提出展期且擔保管理中心同意繼續(xù)提供擔保的，經辦銀行可展期一次，展期期限不得超過一年。對市場發(fā)展前景好，按期足額償還貸款的個體經營項目和吸納就業(yè)人員多，按期還款，資信程度高，有償還能力的勞動密集型小企業(yè)，可給予二次貸款。 　　

貸款利率與貼息 　　

從事個體經營(除國家限制的行業(yè))的個人和勞動密集型小企業(yè)在貸款期限內均給予全額貼息。小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水確定，不得向上浮動。貼息資金除中央財政貼息范圍外其余部分從地方就業(yè)再就業(yè)資金中列支，貸款期滿后，可展期一年，展期不貼息。 　　

擔保及抵押條件 　　

個人擔保。借款人申請貸款必須由一名具備相應貸款額度償付能力、有固定收入的自然人提供反擔保。 　

資產及有價證券抵(質)押。借款人可用自有或親朋(本市常住戶口)的房產、有價證券做抵(質)押申請貸款。 　

固定資產抵押。勞動密集型小企業(yè)貸款必須有固定資產或其他不動產做抵押。