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2017年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于教師工資改革最新消息(方案)
教師工資改革消息引發(fā)社會(huì)廣大關(guān)注,為此大學(xué)高考整理了最新內(nèi)容,歡迎閱讀。
教師工資套改標(biāo)準(zhǔn)表
李克強(qiáng)總理再次明確強(qiáng)調(diào),廣大基層公務(wù)員的工資調(diào)整方案必須盡快落實(shí)到位,而教師等事業(yè)單位的工資調(diào)整也在緊鑼密鼓的推進(jìn),教師的工資應(yīng)該采用“教齡+其他+績(jī)效”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)三元結(jié)構(gòu)體系。只有這樣,才能激勵(lì)教師的專業(yè)發(fā)展,讓多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
建議:多項(xiàng)措施并舉,切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師生存條件
第一,切實(shí)增加教師收入。
為了切實(shí)解決鄉(xiāng)村教師目前所面臨的種種問(wèn)題,國(guó)務(wù)院辦公廳于今年6月1日頒布了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》中提到“全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策”、“依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策”,其核心就是要增加教師工資。但如何增加?調(diào)研組建議如下:
一是優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu)。建議將70%的績(jī)效工資與職稱脫鉤,與崗位工資合并,作為基礎(chǔ)性工資;取消扣除30%的績(jī)效工資的做法,將這部分金額獨(dú)立,設(shè)為“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金”,在有條件的地方增加“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金”預(yù)算,獎(jiǎng)勵(lì)奮戰(zhàn)在一線講壇上的教師,勞者多得。
二是建議增加教齡補(bǔ)貼,3-10元的教齡補(bǔ)貼將使老教師寒心。切實(shí)落實(shí)《計(jì)劃》中“對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的教師予以表彰”和“鼓勵(lì)”。
三是“國(guó)標(biāo)”工資(包括崗位工資、10%工資和薪級(jí)工資)繼續(xù)由中央統(tǒng)籌,我們建議各項(xiàng)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金由市(地級(jí)市)一級(jí)或更高級(jí)的教育主管部門來(lái)統(tǒng)籌,確保同一地區(qū)(地級(jí)市)之內(nèi)統(tǒng)一等量,有利于實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育公。
第二,降低職稱在工資中的權(quán)重。
切實(shí)落實(shí)《計(jì)劃》中“職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜”,如“總體比例向鄉(xiāng)村教師傾斜”;鄉(xiāng)村教師職稱考核中取消外語(yǔ)(課程)成績(jī)、論文等要求,注重師德、教學(xué)實(shí)踐;“城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué);虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷”等。
在此基礎(chǔ)上,建議降低職稱在工資中的權(quán)重。因?yàn)樵趯?shí)際工作中,工作量最大、投入最多的往往是職稱相對(duì)較低的年輕教師,調(diào)動(dòng)起他們的積極性以及對(duì)鄉(xiāng)村教育的熱情,是鄉(xiāng)村教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和解決教師老齡化的關(guān)鍵。而職稱工資所占權(quán)重過(guò)大,難以調(diào)動(dòng)廣大青年教師的積極性,影響工作效率。
第三,真正實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。
一方面,建立鄉(xiāng)村教師向城鎮(zhèn)流動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。作為鄉(xiāng)村教師個(gè)人發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)個(gè)人考核,或建立選拔機(jī)制,使教學(xué)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師有可能進(jìn)入城市中心學(xué)校。
另一方面,建立城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。本報(bào)告從《計(jì)劃》中歸納出三條流動(dòng)機(jī)制。一是落實(shí)“縣管校聘”制度,并作為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的制度保障,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。二是鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。三是采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。
第四,發(fā)揮“教代會(huì)”民主管理和監(jiān)督作用。
應(yīng)該發(fā)揮“教職工代表大會(huì)”的作用,切實(shí)落實(shí)教育部2011年第32號(hào)令《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》。根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在基層學(xué)校“教代會(huì)”名存實(shí)亡,甚至很多教師都不知道有這樣一個(gè)組織機(jī)構(gòu)存在。因此建議切實(shí)發(fā)揮“教代會(huì)”的作用,對(duì)涉及教師利益的政策措施進(jìn)行民主表決和監(jiān)督,讓矛盾化解在基層。
最新教師工資套改標(biāo)準(zhǔn)出爐
國(guó)務(wù)院辦公廳日印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015- 2020年)》(簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),其中提出,提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源,暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,帶動(dòng)建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
期待“最無(wú)爭(zhēng)議漲薪”盡快兌現(xiàn)
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)村教師工作條件艱苦,生活待遇低下,微薄的薪水有時(shí)還被無(wú)情拖欠,這種尷尬而無(wú)奈的局面,極大地影響了鄉(xiāng)村教師從教的積極性,進(jìn)而制約了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《計(jì)劃》,我國(guó)330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師的工資待遇將有明顯提高,生活待遇將獲得較大改善??這次可以預(yù)期的鄉(xiāng)村教師漲工資,受到了公眾的一致贊同,被稱為“最無(wú)爭(zhēng)議漲薪”,足見(jiàn)鄉(xiāng)村教師待遇低下已成為一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,提高鄉(xiāng)村教師待遇已經(jīng)刻不容緩。
以往鄉(xiāng)村教師收入缺乏保障,生活待遇低下,地方政府和基層政府拿出的最常見(jiàn)的理由是“政府沒(méi)錢”!罢疀](méi)錢”并非不是實(shí)情,因?yàn)橄喈?dāng)一部分政府開(kāi)支需要政府自己想辦法籌集,雖然再怎么“沒(méi)錢”,“三公”經(jīng)費(fèi)和公款消費(fèi)似乎也未受多大影響,但有些地方的確出現(xiàn)過(guò)拖欠公務(wù)員工資的情況,“沒(méi)錢”給鄉(xiāng)村教師發(fā)工資有時(shí)大約在所難免。
現(xiàn)在不一樣了,中央明確要求,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要按“省級(jí)統(tǒng)籌”原則發(fā)放,這意味著包括鄉(xiāng)村教師工作在內(nèi)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),要由省級(jí)財(cái)政足額保障,地方政府、基層政府再也不能以“沒(méi)錢”為由,維持鄉(xiāng)村教師低保障、低待遇的困窘局面。甚至可以說(shuō),即便出現(xiàn)了基層公務(wù)員工資被拖欠的情況,鄉(xiāng)村教師的工資、待遇也必須不折不扣予以保障,否則,地方政府、基層政府就難逃截留、克扣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)之嫌
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