單獨(dú)就中國(guó)的戶(hù)籍制度來(lái)說(shuō)，“黑戶(hù)”一詞就是在全國(guó)人口普查中沒(méi)有戶(hù)籍資料，沒(méi)有戶(hù)口卡(常住人口登記卡)，并沒(méi)有身份證的人。

　　總量在1300萬(wàn)左右、占總?cè)丝?%的中國(guó)人沒(méi)有戶(hù)口，已經(jīng)成為一個(gè)影響社會(huì)公、和諧的重大問(wèn)題。11月21日，公安部部長(zhǎng)郭聲琨主持召開(kāi)公安部黨委會(huì)議暨部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議的兩大主題，一個(gè)是反恐工作，另一個(gè)就是解決全國(guó)無(wú)戶(hù)籍人口的戶(hù)口登記問(wèn)題。

　　中國(guó)黑戶(hù)產(chǎn)生原因

　　第一，違反計(jì)劃生育法規(guī)，沒(méi)有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無(wú)法辦理戶(hù)口；

　　第二，在歷次人口普查中沒(méi)有普查到資料；

　　第三，在辦理戶(hù)口遷移的過(guò)程中，遺失掉戶(hù)口遷移證，需要到遷出地開(kāi)具遺失聲明，然后重新開(kāi)具戶(hù)口遷移證到遷入地辦理入戶(hù)登記即可。

　　沒(méi)有戶(hù)籍資料導(dǎo)致的“黑戶(hù)”是我們時(shí)生活中接觸最多的。中金網(wǎng)

　　解決黑戶(hù)的建議

　　1、把所有紙質(zhì)檔案信息集成到一張芯片卡來(lái)管理戶(hù)籍

　　2、規(guī)定無(wú)條件進(jìn)行戶(hù)口信息登記，鼓勵(lì)沒(méi)有進(jìn)行戶(hù)籍登記的人重新登記

　　3、以最后流入地為主來(lái)協(xié)助個(gè)人尋找戶(hù)口檔案

　　沒(méi)有戶(hù)口的危害 黑戶(hù)的影響

　　無(wú)法坐飛機(jī)、火車(chē)

　　上不了公立學(xué)校

　　無(wú)法去銀行開(kāi)戶(hù)

　　找不到工作

　　無(wú)法合法結(jié)婚

　　中國(guó)黑戶(hù)如何上戶(hù)口？黑戶(hù)上戶(hù)口，黑戶(hù)怎么上戶(hù)口？

　　對(duì)符合落戶(hù)條件的，由本人或被投靠人向申報(bào)戶(hù)口登記地公安派出所提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告并提供相應(yīng)的證明材料。

　　1、新生嬰兒隨父落戶(hù) 必須提供：

　　父親的戶(hù)口簿和居民身份證、母親的戶(hù)口簿和居民身份 證。

　　出生醫(yī)生證明。

　　計(jì)生部門(mén)出具的生育指標(biāo)證明，或計(jì)劃外生育處罰完結(jié)證明（農(nóng)村需鄉(xiāng)政府以上，城市需街道以上）。

　　結(jié)婚證明。 注：母親戶(hù)口在外地的方可，本市除外。

　　2、未成年人隨父落戶(hù) 必須提供：

　　出生醫(yī)學(xué)證明。

　　計(jì)生部門(mén)出具的生育指標(biāo)證明或計(jì)劃外生育處罰完結(jié)證明。

　　母親所在單位或街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所關(guān)于未入戶(hù)原因的證明。

　　結(jié)婚證。

　　其它可以說(shuō)明情況的有效證明。

　　3、未成年人投靠父親 必須提供：

　　本人的戶(hù)籍證明。

　　能證明父子關(guān)系的有關(guān)證明。

　　父母親的結(jié)婚證。

　　4、夫妻投靠 必須提供：

　　結(jié)婚證。

　　投靠人常住戶(hù)口所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出具的本人無(wú)正式工作的證明。

　　投靠人的戶(hù)籍證明。

　　被投靠人的戶(hù)口簿和居民身份證。

　　注：結(jié)婚滿(mǎn)5周年，有固定住處達(dá)3年。

　　5、老人投靠子女 必須提供：

　　老人的戶(hù)籍證明。