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以后可能不是什么車都能送快遞了,而必須是:最高時速不大于15公里,整車質(zhì)量小于200公斤,且一次充電后,續(xù)航里程不小于60公里。日,國家郵政管理局發(fā)布國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿),并公開征求意見。
這是我國出臺的首份專門針對快遞行業(yè)車輛的國家強制性標準。根據(jù)這個標準,某快遞公司負責人說,這樣的速度堪比自行車,影響配送時效。而且公司400輛快遞車至少在續(xù)航能力方面都不達標。另一家規(guī)模較大的快遞公司負責人說,按照這個標準,公司1000多輛快遞車,沒一個能達標。
北京交通大學物流研究院副院長王耀球則表示,規(guī)范標準有助于規(guī)范快遞車,減少其違規(guī)操作,并減少由快遞三輪車引發(fā)交通事故的可能性。
焦點1:最高時速不能超過15公里
企業(yè):速度堪比自行車,運送快遞無法保證“準點準時”
意見稿對最高車速、整車質(zhì)量等技術(shù)指標做出了細化規(guī)定。值得注意的是,意見稿規(guī)定,快遞三輪車最高車速不應大于15公里/小時。同時規(guī)定,快遞車啟動時不應加速過快,4秒內(nèi)起步加速應不大于5公里/小時。
某快遞企業(yè)相關(guān)負責人反映,這樣的速度堪比自行車,影響配送時效。他說,目前,快遞車時速約30公里,標準中的最高車速下降一半。
對于限速規(guī)定,標準起草組解釋,快遞三輪車在非機動車道上行駛,又帶有一定重量的廂體,車速過快不僅對其他車輛造成潛在威脅,也會給快遞員的自身安全以及快件安全帶來隱患。
此外,起草組認為,考慮到其他交通參與者的安全,尤其在居民小區(qū)等人員密集地方,快遞三輪車啟動時不應加速過快。
但這樣的速度是否能滿足快遞企業(yè)的需求?上述快遞企業(yè)負責人告訴記者,這樣的速度能保證安全,但運送快遞卻很難保證“準點準時”。原本半小時的送貨時間,可能被延長至1個小時。“對運送冷鏈產(chǎn)品影響更大”,他說,“冷鏈商品需在中午前送出去,如果太晚,再好的冷鏈措施也無法滿足需求”。
相關(guān)專家認為,限速是各方面博弈的結(jié)果,但目前,路面的電動三輪車速度大多高于這個速度。
王耀球認為,快遞車需行駛在非機動車道上,如果時速超過15公里,可能對行人等造成傷害。
中國快遞協(xié)會原副秘書長、永驛物聯(lián)智庫負責人邵鐘林認為,需考慮道路的承受能力,也需滿足快遞運送的要求。
焦點2:裝載量下降 成本增長一倍
起草組:車廂成本增加800元,電池成本增加2000多元
除限速,意見稿對快遞車整車質(zhì)量、最大載重量及蓄電能力也做出規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,快遞車的整車質(zhì)量小于200公斤,最大裝載質(zhì)量不大于180公斤。
記者注意到,相比出臺的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》行業(yè)標準,整車質(zhì)量下降了三分之一,由原來不大于300公斤降低為小于200公斤。
起草組解釋,最大程度降低快遞三輪車的自重,可以降低安全風險。180公斤的最大裝載重量,是依據(jù)快件實際裝載質(zhì)量。
起草組認為,快遞企業(yè)日均投遞重量一般在300-360公斤之間,按每天投遞兩個頻次計算,每次送貨重達150-180公斤。如遇周末及促銷活動,貨物重量有所提升。
某快遞企業(yè)負責人表示,目前運送快遞的裝貨量多在100公斤,大或重的東西會選擇機動車,整車質(zhì)量也滿足條件。但并非每輛快遞車均符合標準。
起草組表示,整車質(zhì)量下降意味著廂體需采用質(zhì)量較輕的新材料,如鋁合金,成本增加800元。上述負責人表示,廂體成本還可以接受,但更換蓄電池的價錢略高。根據(jù)規(guī)定,快遞三輪車一次充電后,續(xù)駛里程應不小于60km。
該快遞企業(yè)負責人表示,現(xiàn)有快遞車充電后,一般能行駛20-30公里,60公里相當兩塊電池的續(xù)航能力,“電池一般能用半年到10個月”。
起草組認為,在用快遞三輪車的蓄電池一般采用鉛酸電池,使用壽命短,價格較低。滿足要求的話,建議采用鋰電池或光伏電池,價格提高2000多元。
上述負責人直呼這樣的投入成本太高。他說,現(xiàn)有快遞車成本約2800元,換成鋰電池,整車成本增長一倍。“按照現(xiàn)有4000臺快遞電動車計算,需要再投入約800萬”。
釋疑:統(tǒng)一標準是否意味著不禁行?
專家:符合國標的快遞車,政府應給予通行條件
此次即將出臺快遞專用電動三輪車強制性標準,是否意味著,快遞車輛將擺脫尷尬的限行束縛?
對此,王耀球認為,目前,快遞電動三輪車仍是法律及規(guī)范制度的管理盲區(qū),需衡城市交通管理與快遞行業(yè)本身的發(fā)展。
國標出臺后,邵鐘林也認為,快遞車將具合法身份,但當?shù)卣残杞o予一定的通行條件。他說,“合法性會提高,但可能仍要符合某些城市的禁行規(guī)定”。
對于深圳等地嚴格的限制,他認為,對于符合國標的快遞車輛,政府應給予一定的通行條件。
某快遞公司負責人表示,目前,快遞車無統(tǒng)一標準,生產(chǎn)廠家魚龍混雜。我們也希望早日出臺統(tǒng)一規(guī)范,“不用被扣、被抓”,能夠合法上路。
鏈接:紹興已推行快遞車“持證上路”
4月8日,浙江省紹興市一環(huán)內(nèi),60輛具有“合法身份”的電動快遞三輪車開始工作。此前,一環(huán)內(nèi)為該市電動三輪車禁行區(qū)。昨日,紹興市郵管局相關(guān)負責人表示,未來,城區(qū)將配備500輛“合法”電動快遞三輪車。
據(jù)了解,今年2月,紹興市郵管局聯(lián)合多部門印發(fā)《紹興市快遞配送車輛管理辦法(暫行)》,明確三輪車的尺寸、最高速度等規(guī)定,并對快遞三輪車統(tǒng)一編號發(fā)放“快遞配送證”。
未來,紹興市區(qū)一環(huán)內(nèi)將有170輛“合法”電動快遞三輪車。紹興市郵管局相關(guān)負責人表示,170輛車的配額由多個部門共同商討,將統(tǒng)一分配給不同快遞公司。他說,將限定快遞車的工作范圍,170輛車可在一環(huán)通行,但另300余輛則禁止進入一環(huán)!翱爝f車的數(shù)量主要根據(jù)城市的容量進行分配”。
更換新車的費用由誰負擔?上述負責人介紹,新車的費用由企業(yè)負擔,一輛車大概需要4000多元。記者計算,如果按照更換500輛新快遞車計算,紹興的快遞企業(yè)共需負擔200萬元。
而北京某大型快遞公司的負責人告訴記者,該公司目前共有約千輛快遞車,如果按照新國標規(guī)定,沒有一輛車合格。如果要更新車輛,按起草組預估,光電池價格就要提高2000多元/輛。記者據(jù)此計算,光這筆費用,該公司就需要投入200萬元,相當于紹興市更新快遞車輛的整體投入。
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