村級(jí)組織規(guī)范化制度匯編
監(jiān) 督 規(guī) 范

一、村務(wù)公開(kāi)制度
（一）村務(wù)公開(kāi)的總體要求：
要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及村里的重大問(wèn)題，都應(yīng)向村民公開(kāi)。
（二）村務(wù)公開(kāi)的主要事項(xiàng)：
、村干部任期目標(biāo)、度工作目標(biāo)及完成結(jié)果；
、村財(cái)務(wù)上結(jié)轉(zhuǎn)、收支、結(jié)存、應(yīng)收、應(yīng)付款；
、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包；
、計(jì)劃生育；
、宅基地審批；
、優(yōu)撫費(fèi)及救濟(jì)款物發(fā)放；
、水、電費(fèi)；
、農(nóng)業(yè)稅、國(guó)家糧食任務(wù)；
、義務(wù)工、勞動(dòng)積累工；
、多數(shù)村民要求公開(kāi)的事項(xiàng)。
（三）村務(wù)公

開(kāi)的程序：
、公開(kāi)前應(yīng)經(jīng)村支委會(huì)、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社集體討論通過(guò)，經(jīng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組認(rèn)可，由監(jiān)督小組長(zhǎng)簽字后向村民公開(kāi)；
、村財(cái)務(wù)公開(kāi)須報(bào)鎮(zhèn)主管部門審核認(rèn)可簽署意見(jiàn)；村干部報(bào)酬公開(kāi)，須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)定簽署意見(jiàn)；
、每次村務(wù)公開(kāi)后，應(yīng)聽(tīng)取村民反映和意見(jiàn)，及時(shí)預(yù)以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)村民不贊成的事，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正；
、建立村務(wù)公開(kāi)檔案，逐次登記備查。
（四）村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督：
、由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，黨員大會(huì)推選組成一個(gè)（-人）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)全程監(jiān)督；
、接受全體村民和村民代表會(huì)議的監(jiān)督；
、接受上級(jí)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；
、采取不同方式搞假公開(kāi)的給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)主要責(zé)任人給予紀(jì)律處分；對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，造成群眾集體上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，對(duì)主要責(zé)任者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
二、掛牌銷號(hào)制度
、各村對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的村級(jí)突出問(wèn)題和重大事項(xiàng)，實(shí)行“掛牌銷號(hào)”的方式予以解決落實(shí)。
、對(duì)“掛牌銷號(hào)”的問(wèn)題，各村要明確解決方案，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任時(shí)間，并在村部掛牌上墻，在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
、鎮(zhèn)里對(duì)村級(jí)反映最為強(qiáng)烈的—個(gè)階段性突出問(wèn)題相應(yīng)地在“掛牌銷號(hào)欄”上掛牌督辦。
、村里應(yīng)將辦理的進(jìn)度、情況，按時(shí)在公開(kāi)欄上公開(kāi)，并上報(bào)鎮(zhèn)里。鎮(zhèn)里對(duì)“掛牌”的問(wèn)題，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到掛牌一件、落實(shí)一件、驗(yàn)收一件、銷號(hào)一件。
、由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、離退休老同志代表、村主要領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，定期或不定期地組織督查，保證各項(xiàng)“掛牌”問(wèn)題的最終解決落實(shí)，確保廣大村民真正滿意。
、對(duì)已完成“銷號(hào)”的問(wèn)題要進(jìn)行回訪，通過(guò)召開(kāi)民主懇談會(huì)、村民代表會(huì)議等形式，聽(tīng)取群眾的反饋意見(jiàn)，并將新征求的群眾意見(jiàn)進(jìn)行梳理，實(shí)行“掛牌”。
三、民主懇談制度
（一）民主懇談活動(dòng)要立足本村實(shí)際，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，依法有序地開(kāi)展黨群干群間的等對(duì)話，實(shí)施雙向交流，促進(jìn)村級(jí)基層民主政治建設(shè)。
（二）民主懇談活動(dòng)由村黨支部和村民委員會(huì)組織實(shí)施，全體有選舉權(quán)的村民都可參加，具體實(shí)施時(shí)，可以以戶為單位派代表參加。
（三）民主懇談活動(dòng)每至少開(kāi)展次，時(shí)間一般為每底或次初。懇談會(huì)的主要議題，召開(kāi)時(shí)間，應(yīng)在民主懇談會(huì)召開(kāi)的一星期前以通告的形式在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告。，