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今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管局長的具體指導(dǎo)下,圍繞全局中心工作和任務(wù)目標(biāo),我始終堅(jiān)持以身作則,勤學(xué)善思,開拓創(chuàng)新,廉潔自律,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,帶領(lǐng)全處同志圓滿完成了年度工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),.現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)情況
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí).始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作能力的重要途徑,努力養(yǎng)成勤學(xué)善思的慣.深入學(xué)習(xí) 系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為自我修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的永恒主題,著力解決“ ”等方面存在的問題,在解決問題中改進(jìn)提升工作.嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場,能夠自覺在政治上、上同省委省政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委省政府和局黨組決議決定.同時(shí),在旅游轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國旅游工作會議、、國務(wù)院對旅游工作的一系列重大政策等文件精神,堅(jiān)持鉆研旅游理論和政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化等方面的知識,不斷提升知識理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力.
二是注重學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,著眼理論的靈活運(yùn)用,根據(jù)工作需要,大膽解放,不斷開拓創(chuàng)新,將自己學(xué)習(xí)的體會轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路.
二、工作情況
(一)規(guī)劃編制工作
1、圍繞當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、新點(diǎn)問題,啟動編制《河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《河北省旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《河北省太行山—燕山旅游區(qū)規(guī)劃》、《河北省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《河北省自駕車、房車露營地建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省研學(xué)旅行教育實(shí)踐基地建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》.
2、在全國率先組織開展了旅游規(guī)劃公益扶貧活動.與省扶貧辦聯(lián)合開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,號召全省20家旅游規(guī)劃資質(zhì)單位對全省30個(gè)貧困村進(jìn)行了旅游幫扶,為每個(gè)村義務(wù)編制旅游發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)村莊科學(xué)發(fā)展旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,專業(yè)扶貧.
3、與省委辦公廳、省政協(xié)等共同開展了“太行山綜合調(diào)研”,協(xié)助編制了《太行山綜合開發(fā)調(diào)研報(bào)告》等,組織開展《河北省燕山-太行山休閑旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制.
(二)項(xiàng)目建設(shè)工作
圍繞“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新上項(xiàng)目抓開工、原有項(xiàng)目抓提升、儲備項(xiàng)目抓謀劃、公共項(xiàng)目抓配套”的工作思路,堅(jiān)持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目網(wǎng)上動態(tài)管理,不斷充實(shí)完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和調(diào)度督導(dǎo).2015年全省實(shí)際完成投資400億元,同比增長14.29%,高于第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速4個(gè)百分點(diǎn),旅游投資已成為我省拉動經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn).主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是繼續(xù)保持大項(xiàng)目引領(lǐng)大發(fā)展的特征.目前,全省共有億元以上規(guī)模項(xiàng)目383個(gè),單體旅游項(xiàng)目已逐步由散小的格局向規(guī)模化、集成化、資本化方向轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目投資額大幅增加.
二是投資主體靈活.旅游投資主體多樣化特征明顯,旅游項(xiàng)目投資主體包括政府、國企、民企、外資等,渠道廣泛,體制多樣.目前,民營企業(yè)在旅游項(xiàng)目投資中已占據(jù)主導(dǎo)地位,占投資總額的58%;政府及國企投資占投資總額的35%.
三是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化.在原有觀光旅游的基礎(chǔ)上,集合度假和其他旅游業(yè)態(tài)于一身,向綜合型、度假型、體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變.生態(tài)旅游、文化旅游、商務(wù)旅游、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢旅游仍然發(fā)展強(qiáng)勁,溫泉旅游、滑雪旅游、海洋旅游、航空旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速.
四是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化.臨城縣、唐山豐南區(qū)、承德雙橋區(qū)成功創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、秦皇島撫寧仁軒酒莊、易縣狼牙山萬畝花海休閑農(nóng)業(yè)園、廣縣安居農(nóng)莊等成功創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、崇禮滑雪、辛集國際皮革城等一批文化娛樂、體育健身、購物項(xiàng)目不僅增強(qiáng)了旅游吸引力,而且也提高了旅游綜合消費(fèi)水.
(三)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
1、旅游廁所革命.落實(shí)國家旅游局“旅游廁所革命”工作要求,扎實(shí)推動我省旅游廁所建設(shè)管理工作.以省旅游領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定《關(guān)于開展全省旅游廁所建設(shè)管理行動的實(shí)施方案》并下發(fā)各設(shè)區(qū)市政府,先后兩次召開了全省性廁所工作專題會議,先后三次組織了全省性旅游廁所工作現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,并將考核結(jié)果直接通報(bào)當(dāng)?shù)卣?2015年實(shí)際建設(shè)投入使用802個(gè)旅游廁所,超額完成國家旅游局額定的265個(gè)建設(shè)任務(wù),《》().
2、景區(qū)評定工作.指導(dǎo)清東陵、媧皇宮景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),2015年國家旅游局公告的14家新評5a景區(qū)中,我省占2家.指導(dǎo)清西陵、廣府古城、金山嶺長城、白石山等4家景區(qū)積極創(chuàng)建申報(bào)國家5a級景區(qū),完成景區(qū)初評推薦工作,其中年底前國家旅游局集中對全國41家創(chuàng)建5a景區(qū)景觀質(zhì)量評審中,清西陵、廣府古城、白石山景區(qū)3家景區(qū)成功通過,數(shù)量占全國之首.完善景區(qū)評定程序和標(biāo)準(zhǔn),積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)4a級景區(qū)評定工作,今年新評4a級景區(qū)4家;下放3a級景區(qū)評定權(quán)限,指導(dǎo)鼓勵(lì)各市積極做好景區(qū)評定工作.編制完成了《河北省a級旅游景區(qū)導(dǎo)覽標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)翻譯手冊》和《河北省4a級以上景區(qū)典型案例匯編》,指導(dǎo)景區(qū)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).
3、景區(qū)整改工作.一是指導(dǎo)白洋淀景區(qū)完成整改.4月初白洋淀景區(qū)被國家旅游局警告,我局積極指導(dǎo)景區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整改提升工作,通過三個(gè)月的整改,于10月9日解除警告.二是山海關(guān)景區(qū)整改工作.10月初,山海關(guān)景區(qū)被國家旅游局取消5a級景區(qū)等級資質(zhì),我局積極指導(dǎo)其進(jìn)行整改提升工作,并以此為鑒在全省開展旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動.
4、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作. 認(rèn)真指導(dǎo)空中草原景區(qū)及草原天路景區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整改工作,并以此為契機(jī),舉一反三,制定了景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)和工作方案,召開了專項(xiàng)整治會議,在全省扎實(shí)開展了旅游環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動.
5、景區(qū)門票價(jià)格改革.積極完成國家旅游局景區(qū)門票價(jià)格試點(diǎn)工作,制定了《河北省景區(qū)門票改革方案》,參加了避暑山莊價(jià)格調(diào)整聽證會,形成了文字總結(jié)報(bào)告.鼓勵(lì)全省260家景區(qū)主動加入“全國景區(qū)價(jià)格信得過”單位.配合省物價(jià)部門,制定了《河北省景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治方案》,開展景區(qū)門票價(jià)格整治工作.
6、景區(qū)最大承載量核定.對全省4a級以上景區(qū)進(jìn)行了最大承載量核定培訓(xùn).已完成5a級景區(qū)最大承載量核定工作.
7、積極推動“旅游+”.保定淶水野三坡景區(qū)被評為國家級生態(tài)旅游示范區(qū),推薦衡水湖景區(qū)申報(bào)國家生態(tài)旅游示范區(qū),培育推薦唐山市、秦皇島市、申報(bào)“國家級研學(xué)旅游目的地”、培育推薦石家莊西柏坡紀(jì)念館、保定清西陵景區(qū)申報(bào)“國家級研學(xué)旅游示范基地”,培育推薦北戴河區(qū)等8家單位申報(bào)中國國際旅游目的地,培育推薦山縣等11家單位申報(bào)國家全域旅游示范區(qū).
(四)投融資工作
1、積極爭取國家旅游發(fā)展基金2500萬元,重點(diǎn)用于旅游廁所、重點(diǎn)景區(qū)貸款貼息、自駕車房車營地、購物旅游等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目予以支持.
2、發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金.為改革創(chuàng)新政府對旅游產(chǎn)業(yè)扶持模式,通過市場化機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用,引導(dǎo)撬動更多社會優(yōu)勢資源和要素投入,按照省委、省政府和國家旅游局的工作部署,經(jīng)過反復(fù)遴選和大量的前期準(zhǔn)備工作,最終確定與海航旅游集團(tuán)合作,聯(lián)合我省旅游投資集團(tuán)作為創(chuàng)始合伙人,共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模為10億元的河北旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金.目前,基金及其管理公司均已注冊完畢,正在篩選投資項(xiàng)目,預(yù)計(jì)期完成第一個(gè)項(xiàng)目投資.
3、搭建旅游投融資臺.在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下,經(jīng)京津冀三地旅游部門共同努力,將原有北京市旅游委在北京產(chǎn)權(quán)交易所建立的北京旅游資源交易臺,正式上升為京津冀旅游投融資臺,共同打造集項(xiàng)目招商、企業(yè)融資、股權(quán)和實(shí)物資產(chǎn)交易、產(chǎn)品發(fā)布等各類服務(wù)于一體的綜合性投融資臺.目前我省在京津冀旅游投融資臺掛牌的項(xiàng)目共計(jì)130余個(gè),涉及金額700余億元.京津冀旅游投融資項(xiàng)目推介大會召開后,數(shù)家企業(yè)已實(shí)地考察了一些項(xiàng)目,首農(nóng)集團(tuán)等已初步達(dá)成合作意向.
4、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接.國家旅游局舉辦中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)座談會后,利用國家旅游局和國內(nèi)主要金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī),我們迅速和國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行等省內(nèi)主要銀行進(jìn)行溝通聯(lián)系,拓展和遠(yuǎn)東國際租賃公司、安租賃公司等金融機(jī)構(gòu)的深度合作,通過發(fā)布信息、組織對接等方式,力促金融機(jī)構(gòu)加大對我省旅游項(xiàng)目的金融支持.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過有效對接,以上主要金融機(jī)構(gòu)已對我省40余家旅游企業(yè)貸款支持超26億元.
5、培育優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)上市融資.經(jīng)過孵化指導(dǎo)和重點(diǎn)支持,2015年共培育秦皇島北戴河碧螺塔酒吧公園景區(qū)和秦皇國際旅游開發(fā)股份有限公司成功在新三板掛牌上市.
(五)招商引資工作
1、按照省政府工作部署,我局承辦了2015年5.18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會旅游產(chǎn)業(yè)對接會會暨第七屆“9+10”區(qū)域旅游合作會議.省委副書記趙勇、省委常委、宣傳部長田向利、副省長、省公安廳廳長董仚生出席會議.會上,田向利代表第七屆“9+10”區(qū)域旅游合作會議輪值主席主辦省與第八屆輪值主席主辦省遼寧省進(jìn)行了印章交接儀式.河北省和維謝格拉德集團(tuán)四國(捷克、匈牙利、波蘭、斯洛伐克)共同發(fā)起了開展旅游交流與友好合作的倡議.14個(gè)項(xiàng)目在會上簽約,簽約金額120億元.
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