實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)尚需三五年

　　李錦告訴記者，和的央企負(fù)責(zé)人薪酬改革相比，此次開(kāi)始觸及政企分開(kāi)這個(gè)根本，但僅限于提到央企負(fù)責(zé)人薪酬改革要與選任制度相結(jié)合，做到差異化，要達(dá)到真正改革的目的還需要三五年，最終做到政企分開(kāi)，政資分開(kāi)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)分開(kāi)。

　　“央企薪酬改革的重點(diǎn)，是要先弄清央企高管是不是官員，但是目前來(lái)看，負(fù)責(zé)人身份問(wèn)題的確認(rèn)仍是難題，職業(yè)經(jīng)理人與出資人代表一下子還分不開(kāi)，預(yù)計(jì)隨著改革的深入，新的問(wèn)題將不斷出現(xiàn)。”李錦表示。

　　不少央企內(nèi)部人士均向記者表示，下一步，行政職位和市場(chǎng)化的高薪將成為很多央企高管需要做的一道“選擇題”，對(duì)于一些帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)造了百億甚至千億利潤(rùn)的央企負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，和國(guó)際同類型企業(yè)高管相比，其薪酬并不算很高。

　　“目前副部級(jí)公務(wù)員的均薪酬水大致是10多萬(wàn)元，而部分央企負(fù)責(zé)人的薪酬水達(dá)到100多萬(wàn)元，后者是前者的10多倍，兩者收入差距偏大。”人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)劉學(xué)民說(shuō)，掌握國(guó)家重要資源、關(guān)系國(guó)家命脈的國(guó)有企業(yè)特別是央企負(fù)責(zé)人，本質(zhì)上屬于國(guó)家公職人員、國(guó)家干部，他們的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”或“替代者”通常不是國(guó)際、國(guó)內(nèi)企業(yè)家市場(chǎng)中的職業(yè)經(jīng)理人，而是行政職務(wù)相當(dāng)?shù)墓珓?wù)員等所謂“國(guó)家干部”。

　　“央企負(fù)責(zé)人是準(zhǔn)國(guó)家雇員或公職人員，其工資水與國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)特別是國(guó)外私營(yíng)企業(yè)高管就不具可比性。”劉學(xué)民說(shuō)，“因此，央企負(fù)責(zé)人薪酬原則上應(yīng)以較高級(jí)別的相似國(guó)家公務(wù)員薪酬為基本參照，個(gè)別經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)特別突出的可以加上體現(xiàn)其優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的激勵(lì)性報(bào)酬，拿到比公務(wù)員更高一些的報(bào)酬。”

　　劉學(xué)民指出，我國(guó)滬深上市公司主要負(fù)責(zé)人均薪酬水為76.3萬(wàn)元，全部負(fù)責(zé)人均薪酬水為46.1萬(wàn)元，與國(guó)內(nèi)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)薪酬價(jià)位相比，央企負(fù)責(zé)人薪酬水也偏高。此外，與城鎮(zhèn)在崗職工的收入差距相比，央企負(fù)責(zé)人年薪也顯著偏高，上世紀(jì)90年代初期，國(guó)企負(fù)責(zé)人試行年薪制初期，薪酬大約為12萬(wàn)元，是同期全國(guó)城鎮(zhèn)職工在崗職工均工資的10多倍。