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各市(州)、長白山管委會、各縣(市)人力資源和社會保障局,有關(guān)單位:
根據(jù)《吉林省老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理實施意見》(吉政辦發(fā)電〔2011〕12號)和《關(guān)于推進(jìn)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作的通知》(吉人社聯(lián)字〔2011〕77號)精神,現(xiàn)對全省老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理傷殘等級鑒定有關(guān)問題通知如下:
一、基本原則和鑒定范圍
(一)基本原則。堅持公開、公、公正原則,嚴(yán)格按照政策規(guī)定的鑒定范圍,認(rèn)真執(zhí)行鑒定標(biāo)準(zhǔn),確保老工傷人員勞動能力鑒定結(jié)論客觀公正。
(二)鑒定范圍。已經(jīng)確認(rèn)為應(yīng)納入工傷保險統(tǒng)籌管理未進(jìn)行傷殘等級鑒定的老工傷人員。
二、工作任務(wù)和鑒定標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作任務(wù)。中省直企業(yè)未鑒定的老工傷人員由省勞動能力鑒定委員會鑒定;其他企業(yè)未鑒定的老工傷人員由省勞動能力鑒定委員會按照屬地管理原則委托各市(州)、長白山管委會勞動能力鑒定機構(gòu)組織鑒定。
已確認(rèn)為納入統(tǒng)籌管理范圍未鑒定傷殘等級的老工傷人員于2012年4月底前完成勞動能力鑒定工作。后續(xù)確認(rèn)的其他符合納入工傷保險統(tǒng)籌管理未鑒定傷殘等級的老工傷人員根據(jù)實際情況確定具體鑒定時間。
(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行《勞動能力鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(GB/T16180-2006)標(biāo)準(zhǔn)。
三、鑒定程序和有關(guān)要求
(一)鑒定程序。各級勞動能力鑒定機構(gòu)按照工作任務(wù)對老工傷人員傷殘等級組織一次性鑒定。鑒定工作執(zhí)行下列程序:
1.用人單位統(tǒng)一組織申報。中省直企業(yè)向省勞動能力鑒定機構(gòu)申報;其他企業(yè)向市(州)、長白山管委會勞動能力鑒定機構(gòu)申報。申報應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)《老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理確認(rèn)表》(復(fù)印件);
(2)治療工傷的病歷等相關(guān)醫(yī)療資料;
(3)患職業(yè)病人員的職業(yè)病診斷證明書或職業(yè)病診斷鑒定書(復(fù)印件);
(4)填寫《老工傷人員傷殘等級鑒定表》。
2.鑒定機構(gòu)按照下列程序組織鑒定:
(1)根據(jù)各地老工傷的申報情況制定鑒定計劃,相對集中時間進(jìn)行鑒定。
(2)鑒定專家依據(jù)醫(yī)學(xué)資料、現(xiàn)場查體和輔助檢查結(jié)果,提出鑒定意見。鑒定機構(gòu)依據(jù)專家意見作出鑒定結(jié)論。
(3)鑒定工作應(yīng)當(dāng)有紀(jì)檢監(jiān)察部門、工傷保險行政部門、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員和用人單位代表全程參與鑒定全過程,有條件的還可以聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
3.鑒定結(jié)論處理。鑒定結(jié)論在鑒定后15日內(nèi)通知用人單位,用人單位應(yīng)當(dāng)公示5-7天。被鑒定人對鑒定結(jié)論有異議的,從公示最后之日起15日內(nèi)向原鑒定機構(gòu)申請復(fù)核鑒定。復(fù)核鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。
鑒定收費按照《關(guān)于調(diào)整勞動能力鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(吉省價收〔2011〕259號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《老工傷人員傷殘等級鑒定表》由省廳統(tǒng)一印制。
(二)有關(guān)要求。一是要高度重視。老工傷人員傷殘鑒定工作,涉及老工傷人員切身利益,關(guān)系老工傷納入統(tǒng)籌管理工作任務(wù)能否順利完成,影響社會穩(wěn)定。要給予足夠重視,切實采取有力措施做好各項工作。要端正服務(wù)態(tài)度,為老工傷人員提供方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是要加強協(xié)調(diào)。鑒定機構(gòu)要注意加強與工傷保險行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)、企業(yè)主管部門、用人單位密切溝通協(xié)調(diào),共同做好工作。要聘請責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、敢于堅持原則、熱心為工傷職工服務(wù)的專家,選擇設(shè)備全、環(huán)境好、風(fēng)氣正的醫(yī)院組織鑒定。三是要落實責(zé)任。要貫徹落實公開、公正、公原則,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。要適用同一鑒定標(biāo)準(zhǔn),不得以任何借口執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)。要落實責(zé)任倒查制度,對違反工作紀(jì)律,影響鑒定結(jié)論客觀公正的責(zé)任人嚴(yán)肅處理。四是要保持穩(wěn)定。要按照講政治、講政策、講大局、講穩(wěn)定的要求,積極穩(wěn)妥組織鑒定工作。要注意工作方法,多做政策解釋工作,防止引發(fā)矛盾,防止矛盾激化。遇有重大問題及時報告并妥善處理。
二?一二年一月十三日
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