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夜晚是人們一天忙碌工作后休息的幸福時(shí)光,但是總會(huì)有各種噪音影響休息和睡眠。那么2018年噪音擾民投訴電話是多少?夜間施工噪音投訴方法是什么?高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助!
日,我市在省內(nèi)率先出臺(tái)《關(guān)于辦理“社會(huì)生活噪聲”治安案件的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,今后處置噪聲污染,有法可依了。
記者在市區(qū)南大街進(jìn)行了走訪,發(fā)現(xiàn)不少店鋪門(mén)口都放置了喇叭,播放著各種促銷廣告,聲音都在80分貝以上,有的甚至達(dá)到了100分貝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了商業(yè)中心白天不得超過(guò)60分貝的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
什么是“社會(huì)生活噪音”?
社會(huì)生活噪聲是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。噪聲是否構(gòu)成污染,主要在于他人的感受。
哪些情形屬于“社會(huì)生活噪音”?
新出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn),明確了七大類情形,可認(rèn)定為“制造噪聲干擾他人生活”:
1.在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭招攬顧客造成環(huán)境噪聲污染,干擾他人正常生活的;
2.在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域或者居民住宅集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭或者其他聲響設(shè)備,干擾他人正常生活的;
3.在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材或者其他聲響設(shè)備,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量,干擾他人正常生活的;
4.使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),未控制音量或者采取其他有效措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲,干擾他人正常生活的;
5.在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行家庭室內(nèi)裝修活動(dòng),在十二時(shí)至十四時(shí)、十九時(shí)至次日七時(shí)期間裝修,或者在此期間以外裝修未采取其他有效措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲,干擾他人正常生活的;
6.飼養(yǎng)動(dòng)物噪聲,干擾他人正常生活的;
7.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為制造噪聲干擾他人正常生活的。
“社會(huì)生活噪音”認(rèn)定辦法
意見(jiàn)明確指出,一般情況下,如有3戶以上的居民證實(shí),或者有其他證據(jù)證明行為人制造的噪聲干擾他人正常生活且行為人無(wú)異議的,即可認(rèn)定為“制造噪聲干擾正常生活”。如果行為人對(duì)噪聲是否構(gòu)成干擾正常生活的認(rèn)定有異議的,可以委托環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行噪聲檢測(cè),被侵害人自行委托環(huán)保部門(mén)出具的檢測(cè)證明也可作為證據(jù)使用。
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
意見(jiàn)規(guī)定了城市社會(huì)噪聲按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行:
特別需要安靜的住宅區(qū),晝間不超過(guò)45分貝,夜間不超過(guò)35分貝;
純居民區(qū)和文教、機(jī)關(guān)區(qū),晝間不超過(guò)50分貝,夜間不超過(guò)45分貝;
商業(yè)與居民混合區(qū),晝間不超過(guò)55分貝,夜間不超過(guò)45分貝;
商業(yè)中心區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、少量交通與居民混合區(qū),晝間不超過(guò)60分貝,夜間不超過(guò)50分貝;
工業(yè)集中區(qū),晝間不超過(guò)65分貝,夜間不超過(guò)55分貝;
交通干線道路兩側(cè),晝間不超過(guò)70分貝,夜間不超過(guò)55分貝。
“社會(huì)生活噪音”超標(biāo)的處理方式
《意見(jiàn)》認(rèn)為,處理社會(huì)生活噪聲擾民案(事)件主要目的在于化解矛盾、減少報(bào)警和投訴,對(duì)于初次制造社會(huì)生活噪聲擾民的,應(yīng)當(dāng)以教育、調(diào)解為原則。
行為人不聽(tīng)從調(diào)解和教育,確需處罰的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定,對(duì)違法行為人作出處罰。對(duì)于初次制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的,應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書(shū);有被侵害人的,應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)副本抄送被侵害人。
《意見(jiàn)》特別指出,公安部門(mén)不能對(duì)行為人不經(jīng)警告直接作出罰款處罰,必須是在行為人經(jīng)警告后拒不改正的才能進(jìn)行。意見(jiàn)還指出,扣押用于制造噪聲的設(shè)備,如音箱、喇叭等,要詳細(xì)記錄保全證據(jù)的品牌、型號(hào)、數(shù)量、新舊等信息。用于制造噪聲的設(shè)備,一般不予收繳,但對(duì)于多次反復(fù)制造社會(huì)噪聲,確需收繳的,按照一定比例進(jìn)行收繳。
如何界定和取證成難題
《意見(jiàn)》同時(shí)給出了以上噪聲擾民情形的處理方式, 對(duì)此,市民普遍表示歡迎。不過(guò),也有市民擔(dān)心,噪聲是否構(gòu)成污染,主要在于他人的感受,如何科學(xué)界定噪聲、依法取證,依然存在不少難題。
公安部門(mén)表示,《意見(jiàn)》的出臺(tái)主要是為規(guī)范化處置噪聲擾民,提供法律依據(jù),但由于聲音在傳播路徑、受聲點(diǎn)等方面存在諸多不確定性和復(fù)雜性,因此在日常執(zhí)法取證時(shí)確實(shí)會(huì)存在一定難度。
下一步,他們將加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止制造噪聲違法行為,加強(qiáng)與環(huán)保等部門(mén)的合作,組織對(duì)噪聲進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)檢測(cè)和聯(lián)合治理。同時(shí)呼吁社會(huì)各界自覺(jué)降低、減少噪聲,共同營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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